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2024年政府工作报告
2024-03-15 09:32 来源: 澄迈县金安筹备组 发文机关: 澄迈县金安筹备组
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金安镇(筹)2023年工作总结和2024年工作计划

2023年,在县委、县政府的坚强领导下,金安以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和上级各项决策部署,坚持稳中求进总基调,苦干实干、奋勇争先,全力推动金安各项事业发展提质增效。截止11月底,经初步预算,一至三季度一至三产业总产值约37283.95万元,同比增长1.21%。其中,第一产业总产值32432.85万元,同比增长0.08%;第二产业总产值485万元,同比增长83.03%;第三产业总产值4366.1万元,同比增长0.86%。获得“全省禁毒三年大会战(2020-2022年)先进单位”荣誉称号。现将2023年工作总结和2024年工作安排汇报如下。

一、2023年工作总结

(一)强化理论学习,突出“实”字筑牢根基金安筹备组党委始终强化理论学习,全面筑牢干部职工思想根基。一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大精神及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,做到领导班子率先学、党员干部带头学、全镇(筹)上下全面学。通过理论中心组学习、集中学习、专题研讨、宣讲讲座、网络宣传阵地等,引领全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是推动主题教育走深走实。牢固树立一盘棋思想,开展动员部署,制定《金安镇(筹)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》,全年共召开3次主题教育工作部署会,党委理论中心组集中学习3次,各党支部集中学习52次、学习研讨10次,各党支部书记讲党课10次,党的二十大宣讲共12场到红色革命根据地实地学习7次,不断推动主题教育走深走实。三是正风肃纪明导向。强化廉政建设,提升“震慑力”。坚决扛起全面从严治党责任,严格落实“一把手”不定期与班子成员谈话、班子成员与部门负责人谈话制度;全年共召开党性党风党纪教育12次、警示教育大会2次、党委书记上廉政党课1场次、开展集体廉政谈话3次,观看警示教育片2场次;同时围绕人居环境整治、乡村振兴、粮食安全、项目建设等中心工作,开展监督检查131次,督促整改各类问题26个,约谈28人次,提醒约谈17人,廉政谈话25人次,告诫谈2人次主动谈话提醒重点岗位党员干部15人次,做到早发现、早预防、早处理不断增强党员干部的勤政廉洁意识,提高党员干部的拒腐防变能力。

(二)强化党建引领,突出“强”字提质增效一是激活“人才引擎”新动能。加大基层党员队伍建设力度,2023年全年发展2名党员,提前完成年度党员发展任务。配强补齐社区支部书记1名,支部委员2名,社区工作人员2名和生产队队长1名,推进基层党组织建设、乡村振兴项目建设、信访维稳等重点工作是坚定宣传思想和意识形态工作“主心骨”。坚持党委研究意识形态工作专题会议制度,将意识形态工作纳入年度目标管理,共研究部署意识形态工作3次,专题会议1次,分析研判意识形态领域存在的突出问题,并做相应处置坚持党对意识形态工作的领导,充分认识意识形态工作的极端重要性大力宣传移风易俗新风尚,扎实推进移风易俗活动。全年共开展移风易俗、禁毒禁赌主题活动10余次,完善6个社区(村)村规民约。是开创党管武装“新局面”。主动扛起党管武装政治责任,专题研究部署武装工作开展集中学习2次。全年向县征兵体检站输28人进行体检,其中 28人进入政审程序,兵役登记率完成率达到100%,全年输送高素质合格兵员5名。

(三)接续良好态势,加快实现乡村全面振兴。一是全面落实做好监测对象的核实、申报工作完成发放2023年春季特惠性教育补助、“雨露计划”教育补助,持续实施脱贫群众医疗政策措施和家庭医生签约服务,开展农房安全评估工作,保障群众住房安全。二是完成2022年国家反馈问题整改情况。总共13个问题,整改完成率100%。三是持续增收情况。落实发放2023年9户脱贫户产业分红2752元,监测户2户5600元;种粮补贴、地力补贴共9377.02元四是产业提质增效方面。“四个一批”工作,完成录入国办系统项目5个。

(四)抓好生态建设,突出“绿”字护好屏障一是坚决打好蓝天保卫战保持烟花爆竹及秸秆禁烧高压态势,全年共排查场所8处,教育劝导21人次,处罚4人在秸秆禁烧高发期,开展不定期巡逻机制,及时制止露天焚烧行为200余次,对4起4人露天焚烧秸秆行为予以行政立案处罚。六水共治方面,完成对文安河金安段约9公里河道水淹田问题清理工作全年消除Ⅴ类水体,全年管护员开展巡查工作约570余次,河长开展巡河72次,共对各类“清四乱”问题治理约100余件。推广绿色生产生活方式减肥增效从去年推广的300亩提升到600亩,大力抓好禁塑推进生活垃圾分类和资源化利用。二是扎实推进人居环境整治。今年来金安以村内外道路、背街小巷、前庭后院等区域为重点,对6个社区(村)人居环境集中开展整治工作,积极探索推行的暗访曝光、流动评比等行之有效的制度。截止11月底,组织对6个社区开展专项整治清理各类垃圾100余吨,清理鱼塘水面漂浮垃圾约3亩整治乱搭乱建面积约1000余平方米,清理各类沟渠约5公里,红黑榜曝光正反面典型84人次,大力开展建筑垃圾专项治理工作5次,清理各类建筑垃圾点位40余处落实省、县两级检查指出问题整改2个,有效推进村容村貌持续优化提升、群众幸福指数节节攀升三是做好图斑整治和“非粮化、非农化”工作。全年已审批完成并核发乡村建设规划许可农房报建申请共97宗;完成乱占耕地建房图斑(非住宅类)9宗整改;土地卫片违法占耕地图斑共1宗,已按整改时限完成并销号。已完成耕地“十三五”整改任务100亩清表种植,“三区三线”图斑任务21个图斑,已完成7个整改复耕,余下14个图斑面积已通过县资规局调入地块和进行异地调整补划。

(五)促进安定稳定,突出“责”字守好底线始终坚持底线思维,保持应急状态。一是扎实推进未成年人“护苗”专项行动工作全年开展“四访五帮”活动7次,关爱帮扶未成年人46人,开展防学生欺凌、防性侵宣传教育活动3次,开展家庭教育指导服务活动8次,切实为全镇青少年健康快乐成长撑起了一片“蓝天白云”。二是从深化源头治理上出实招。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动调解员队伍专业化,将法律服务送到群众家门口,提升12345政府热线办结率和满意度,积极解决群众所想所需所盼等问题。全年矛盾纠纷发生率12起,相比去年下降了20%。受理“12345”服务热线等信访事项65宗,已办理61宗,办理率93.8%,群众满意率96.2%。完善信访接访制度,全年领导接待上访群众11批,18人次。三是持续防范打击,巩固平安防线。终保持对各类违法犯罪打击的高压态势,全年金安接处警情数 89 起,警情数同比下降 55%;刑事案件发生11宗,移交3宗,破6 宗,破案率 66%,刑事拘留 6人;治安案件发案 12 起,查处率100%,共打击处理27人,行政拘留23人。四是着力加强安全生产监管力度。通过召开会议、强化安全生产宣传教育等形式加大监督检查力度,做到每月必检、重大节假日必检、主要领导带队检查,截至目前全年开展常态排查30次,累计排查323处,排查出各类隐患问题35处,已整改到位34处,整改率98%,对发现的隐患问题进行责令限时整改,实现重大安全事故“零发生”目标五是应急工作取得明显成效。制定了《金安镇(筹)防风防汛防旱应急预案》、《金安镇(筹)值班表》,向应急管理局争取了防汛抗洪物资,严格按照制定的预案和值班制度,做好值班工作,保障汛期群众的生命和财产安全。六是统筹推进食品安全工作。常态化对辖区28经营商户12家校外托管中心,开展食品安全检查工作,对存在问题立行立改,不定期配合市场监督检查餐饮食品市场,从源头上保证食品安全。

(六)坚持以人为本,突出“暖”字改善民生坚持以人民为中心的发展思想,团结带领全金安人民不断为美好生活奋斗。一是持续增强社会保障能力。落实低保户198,特困人员11人社会救助金发放;落实孤儿及困境留守儿童福利金发放同时做好“2+3”健康服务包摸底和筛查工作,共筛查3316人,完成县下达的各项筛查任务。二是全面做好城乡居保工作扩面征缴工作县下达任务130人、完成216人完成率166.15%。2023年度金安城乡居保暂停待遇人员清理和全面参保计划两项工作季度均排在全县第一。同时为金安农场1984年1月至1990年6月期间招收的农垦合同制工人114人申报补缴社会保险费,切实为职工解决社保遗留问题三是有力提升基础设施建设。投入资金40万元清理抗旱井1口,打抗旱井11口,投入资金近80万元硬化美亭干渠7分渠新田博弟村段约400米,有效解决了群众农业灌溉和生产出行问题。完成厕所革命改造任务,共为30居民进行户厕改造,完成改造率100%,上级交办的厕改“回头看”任务总数894户,排查完成894,完成率100%四是抓好粮食生产工作。2023年县政府给我们下达的种植任务是21086亩,其中水稻种植面积任务20450亩,完成种植20955亩,油料作物种植面积任务35亩,完成40亩,完成率115.71%,大豆种植任务50亩,完成53亩,完成率106.%;水稻机械播种面积任务3681亩,完成3690亩,完成率100.24%;撂荒地复耕面积任务100亩,完成101亩,完成率101%。

(七)依法履行职能,突出“强”字转化作风一是完善党委各类制度性文件。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度。严格执行重大事项及时向党委请示报告,进一步完善“三务”公开制度。二是主动接受法律监督和政协民主监督。广泛听取各方面意见,累计办理人大代表建议1件。三是不断增强政协工作委员会履职能力。完善政协阵地建设,更好地服务金安筹备组党委和政府的中心工作,组织政协委员积极深入基层开展相关活动,增加提案和社情民意报送质量和数量。

)优化营商环境,打造经济发展肥沃土壤。一是金安动员全镇上下,牢固树立“谋划为先、招商为要、项目为王”的发展理念,紧扣县委县政府工作部署,按照“走出去、请进来、重服务”的工作思路,先后次召开班子会、机关干部会议安排部署招商引资工作。同时加强与企业之间的联系和沟通,积极开展企业走访活动5次,协调解决企业经营落户过程中的民工纠纷、土地、供电通信等方面问题6个。二是加强基础设施建设,投入建设竣工项目13个,涵盖供饮水、道路硬化、亮化、人居环境整治提升、农业生产基础设施建设等方面,切实提高群众的获得感、幸福感。谋划储备项目6个,完成前期工作3个,投资估算约800万元。三是固定资产投资方面,全年固投任务目标为536万元,截至目前,已完成任务851万元,已提前完成县下发固投任务目标,完成率为158.69%,预计12月能够产生固投贡献350万元。

(九)加快推进金安农场改革步伐。继续深入研究农场改革有关工作事项,主动对接县农垦改革办及县有关职能部门,研究金安农场体制改革工作事项,加快步伐推进金安农场体制改革各项工作。当前正在积极配合县各职能部门进行农场人员登记造册、资产登记、土地使用情况摸底等工作。

二、存在的不足

在取得一些成绩的同时,还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是农场体制改革拖延过长,各项工作体制机制不健全,工作衔接上存有一定的难度;二是基础设施还不够完善,村庄规划还不够合理。三是镇域经济发展相对滞后与先进乡镇相比,金安经济基础差底子薄、经济总量小、财政实力弱。四是教育、医疗、养老等民生领域仍存在短板,社会治理体系、民生保障体系有待进一步健全完善。

三、2024年工作计划

2024年,金安筹备组党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和县委县政府工作部署,认真贯彻落实习近平总书记关于海南工作的重要讲话重要指示批示精神始终保持金安经济持续健康高质量发展和社会大局稳定。结合金安实际,重点抓好以下几个方面工作。

(一)努力在构建现代化产业体系上实现新突破。一是育强做大现代农业。依托金安冬季瓜菜种植优势,扎实推进高标准农田治理项目,有效破解农田灌溉、排涝等方面的瓶颈制约,促进农田稳定高产。

(二)努力在招商引资项目建设上实现新突破。树牢项目为王理念,按照全域项目化思路,全力推进产业发展、镇区建设、乡村振兴、污染防治和党的建设等各项工作,切实加大项目争取和建设力度,加强与县有关部门的联系和对接,不断充实和完善项目储备库,精心筹划申报实施一批利长远、惠民生的大项目好项目。

(三)努力在新型镇区建设上实现新突破。一是坚持规划先行,统筹制定乡村产业发展、村庄布局、基础设施、土地利用、生态建设、公共服务等专项规划,建立起层次齐全、体系完善、管控有效的乡村总体规划体系。二是坚持建设优先,全面提升镇区基础设施建设和公共服务水平,扎实推进镇区道路畅通工程持续开展配套设施完善工程;大力实施公共服务提升工程,加快发展教育、医疗、养老等社会事业,持续深化人居环境整治,统筹推进金安供水厂建设投入运行,污水管网、垃圾中转站等建设,持续改善镇区面貌和形象,不断提升镇区品味和层次。

(四)努力在全面推进乡村振兴上实现新突破。持续推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,严格落实脱贫攻坚政策要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,统筹抓好产业培育、项目衔接、技能培训和稳岗就业等工作,确保精准巩固、精准拓展、精准衔接。

(五)努力在改善民生福祉上实现新突破。统筹抓好各项社会事业,积极回应社会关切,扎实做好农村低保、特困供养、残疾人、优抚对象和困境儿童补贴发放工作。坚持优先发展教育,改善镇域小学办学条件,促进义务教育均衡发展。筑牢农村医疗卫生服务网络,推动镇村医疗服务一体化管理。加强公共卫生应急体系和能力建设,切实提高突发公共卫生事件应对处置能力。加强基层监管网络建设,强化食品药品安全监管。

(六)努力在强化干部队伍建设上实现新突破。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的二十大精神为主线,突出理论教育和党性教育主业主课地位,牢牢把握意识形态主动权。持续强化干部队伍建设,通过党校主体班、专题培训、网络在线学习、抽调干部参与中心工作等方式,全面加强农场机关干部的思想淬炼、专业训练。锲而不舍改进工作作风,持续深化党风廉政”作风建设,大力倡导对党忠诚、纪律严明、奋发进取的工作导向。巩固发展反腐败斗争压倒性态势精准运用监督执纪“四种形态”,严厉查处违纪违法行为,始终保持反腐高压态势,常态化制度化开展以案促改警示教育,推动全面从严治党向基层延伸。

(七)努力推进农场体制改革工作。主动担当作为,积极配合支持县职能部门,深入研究金安农场体制改革问题,努力推进金安农场体制改革成功落地。

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