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2021年政府工作报告
2021-04-17 23:32 来源: 澄迈县金江镇 发文机关: 澄迈县金江镇
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一、2020年和“十三五”工作回顾

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“十四五”规划的谋篇布局之年,也是脱贫攻坚决胜之年。在这特殊的一年,金江镇经受了突如其来的新冠肺炎疫情考验,迎来了自由贸易港建设开局的历史性机遇。面对“三个大考”,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,镇政府团结和依靠全镇人民,从容应考、沉着应战,交出了实干担当、砥砺奋进的“三张答卷”。初步核算全镇实现地区生产总值66.74亿元,同比增长6.1%;第三产业生产总值提升至33.1亿元,占地区生产总值49.6%,经济发展稳中升,经济结构不断优化。

  2020年我们筑起了防疫工作的牢固防线,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。在这场疫情大考中,全镇上下闻令而动,众志成城,落实“外防输入、内防扩散”的疫情防控措施,发挥党员先锋模范作用,共设检查点300余个,组织10677人次深入到各商住小区、出租屋、种养殖场、建筑工地等对外来人员进行“地毯式”排查,累计排查人员10余万人,其中重点人员9012人,健康服务管理发热病人6000余名。扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务,较早实现复工复产复学经济运行逐渐向好。

  在此,金江镇人民政府向所有参与疫情防控工作的各级干部、医务人员、社会各界以及广大群众,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢,向仍然奋战在常态化疫情防控及新冠疫苗接种工作的一线工作人员、基层干部及广大代表致以亲切的慰问!

  2020年我们完善巩固脱贫成果长效机制,全力以赴打赢脱贫攻坚收官战。2020年,全镇上下以“背水一战”的姿态,聚焦“两不愁三保障一安全”,精准施策,在提前完成脱贫任务的基础上继续巩固提升脱贫质量。共为贫困户子女在校生1688人发放教育补助242.1万元,实现义务教育有保障;为贫困人口6663人代缴新农合约166.57万元,代缴大病商业补充保险29.94万元,家庭医生签约全覆盖,实现基本医疗有保障;完成66户四类人员危房改造,实现住房安全有保障;223个自然村的水质全部达标,实现饮水安全有保障。2020年,发挥产业就业扶贫增收重要作用引导3040名贫困劳动力外出务工,开发公益性岗位327个,确保“零务工”家庭至少有1人就业;先后安排贫困户疫情值班1260人次,发放补贴130.55万元发放复产自救补贴共86.32375万元;产业扶贫项目累计为1228户分红256.5289万元,贫困户年平均收入达15474元。

  2020年我们扎实推进生态文明建设,全力打好污染防治攻坚战。完成中央环保督察第一轮、第二轮交办件整改工作,做好“回头看”工作。办结环保信访件8件,百日大督查3件,12345督办件2件,联合县职能部门查封1处非法炼油点,处置1个非法加工槟榔点。打响打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。通过公众号转发、编印宣传卡册、广播播放宣传音频、制作广告牌等方式全面开展宣传。做好烟花爆竹禁燃禁放禁售及秸秆禁烧工作。做好春节、清明节重点节日烟花爆竹执法工作,严厉打击农忙时节秸秆焚烧行为确保环境空气质量持续向好。结合四爱卫生健康运动,全面开展农村人居环境整治,农村人居环境得到有效改善;全面落实“河(湖)长制”,加强河专管员管理,开展河湖“清四乱”专项整治行动,共清理垃圾13次8吨,联合职能部门开展非法采砂专项整治行动40余次,查获作案农用四轮车20余辆、电动三轮车50余辆,行政拘留30余人,没收盗采河砂200余车1600多立方,非法采砂行为得到有效遏制。落实土壤污染防治工作,加大农业技术推广和农户用药指导,不断加强农业污染源监管工作,加大农业农村生态环境保护与治理力度。

  2020年我们打基础补短板惠民生,统筹城乡协调发展。全面增进民生福祉,全年共拨付小额临时救助金额26.70万元,启动4万元临时救助备用金落实防寒保暖工作,为14825名60周岁以上老人发放3436万元养老金;取消不符合续保条件的城乡低保户94户180人,做到精准施策。完成第七次全国人口普查工作,按照“见房、见户、见人”的原则,全镇724名普查员完成全镇238842人普查登记工作。落实属地责任,在疫情期间做好复学防控、安全等各项检查工作,加强千秋、大拉、椰岛、康乐美社区教育学校示范点建设,保障社区教育工作有序开展。挖掘红色旅游、古村落资源打造特色旅游景点。高山朗、塘北、大美村被省旅文厅评为椰级旅游景点。全面完善医疗卫生基础建设,保障县医院综合大楼室外配套工程项目征地工作顺利推进。推进城乡医保缴费工作,共发动12.2万人缴纳,完成比例达99.2%。共组织符合国家免费优生健康检查条件的夫妇452对参加检查,完成率42.8%,办理生育服务证827个、独生子女证87个,全面落实二孩政策进一步得到落实。完成全镇的耕地地力保护补贴申报、审核、公示和发放工作,切实做好“米袋子”“菜篮子”保供稳价惠民。加强农村基础设施完善建设,开发建设扶贫基础设施项目22个,投入982万元,硬化村路村巷32431平方米,建设排水沟1698米、安装太阳能路灯83盏,完成11个行政村38自然村污水收集处理工程;投入300万,新建3个村级活动场所,完善3个村委会配套设施。推动“厕所革命”、防渗漏改造工作,“厕所革命”竣工2800座,防渗漏改造开工1000户,有效改善农村“脏乱差”的局面。

  2020年我们牢固树立底线思维和忧患意识,完善治理体系提升治理能力。深入实施“两违”整治行动,有力解决农村乱占耕地建房等问题。以“零增长,减存量”为目标,加大“逢建必报”、农村乱占耕地“八不准”宣传力度,简化农房报建审批手续;全面摸排4794个疑似乱占耕地建房图斑,保持“违建必拆”的高压态势,共拆除违法建筑55603.33平方米,其中拆除了大拉村44处占用林地建房的违法建筑13469.74平方米,有效遏制违法建筑蔓延的态势;全力打好安全生产专项整治三年行动攻坚战,加强对危险化学品、道路交通、人员密集场所等领域的监管工作,大力开展安全生产宣传工作,并发放宣传资料50000余份,极大提高企业单位的安全生产意识;全力保障食品卫生,检查发现各类食品安全问题100余项,责令商户停业23家,整改39家;全力保障校园安全,开展隐患水域巡查,劝离下水群众学生7例,增补100块警示牌;大力开展消防安全工作,全镇共核查260余家单位,发现20家存在38处安全隐患,已整改到位38处,整改率100%;扎实推动平安金江建设。持续推动“四位一体”新机制建设,推动共建共治共享的社会治理格局加快形成;加强涉稳矛盾排查化解工作,共化解社会矛盾纠纷风险隐患31个;全面铺开县域社会治理现代化工作,为积极推进我镇县域社会治理现代化试点创建工作奠定基础;积极推进金江毒品问题专项整治工作,全镇现有吸毒人员占总人口比例从整治前的6.35‰下降至4.4‰;严格落实“新一轮三年禁毒攻坚大会战”各项要求,累计协助公安机关破获8起毒品犯罪案件,涉毒案件数量明显下降推进扫黑除恶清零攻坚战,核查涉黑涉恶线索41条,动员“4·25”及“7·22”专案6名涉案人员投案自首。

  2020年我们积极推进依法行政,整顿不良作风,进一步加强政府自身建设着力加强政府自身建设,坚持依法行政,主动接受镇人大及代表法律监督和工作监督,推进基层协商民主议事制度建设,办理人大代表建议4件,政协委员提案7件,办复率、满意率均达100%;牢固树立过紧日子思想,镇政府年度“三公”经费压减7.5%;持续转变作风,对作风纪律存在苗头性倾向性问题的干部职工提醒谈话84人次,诫勉谈话10人次,通报批评65人次,立案6件,给予政务处分1人。通过身边人身边事召开3场警示教育大会,通过“以案释纪法自警守廉洁”主题教育活动,警示教育全镇828名党员干部和监察对象;加强工作监督检查力度,紧跟县纪委、镇党委工作部署要求,及时调整督查重点,结合脱贫攻坚、巡察、六大专项、扫黑除恶等重点中心工作开展各类监督检查共56次,以纪律保障为重点工作保驾护航;高质量完成县委交叉巡察、十三届县委第十轮专项巡察(河长制和打违控违专项巡察46个问题整改。

各位代表,2020年各项目标任务的顺利完成,标志着“十三五”规划圆满收官。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,落实县委、县政府和镇委工作部署,牢固树立新发展理念,充分把握海南自由贸易港建设重大历史机遇,力同心、实干担当,经济发展取得显著成效,“三大攻坚战”取得决定性成果,改革开放取得重要突破,民生事业得到有力保障,助力海南自由贸易港建设实现良好开局

  这是经济总量稳定增长、质量效益稳步提升的五年。全镇地区生产总值从47.52亿元提升至66.74亿元,年均增长8.1%;工业生产增长平稳,规模以上工业增加值年均增长5.6%;消费需求不断释放,第三产业生产总值从22.6亿元提升至33.1亿元,年均增长9.1%。

  这是决胜全面建成小康社会,脱贫攻坚圆满收官关键五年。“十三五”期间,14个贫困村全部脱贫出列、贫困人口1438户7037人全部脱贫退出,脱贫攻坚目标超前完成,我镇贫困发生率由3.45%下降到0%;贫困群众家庭年人均纯收入从2016年的6082元到2020年的15474元,收入翻一番,增长率达154%,生产生活条件显著改善;建设村道巷道等累计投入4065.23万元,建设项目共68个;实现“两不愁三保障一安全”,落实贫困户危房改造共430间,落实教育补贴发放以及医疗政策到位;投入产业资金5906.9万元,建设产业项目88个,带动1373户贫困户脱贫,培育壮大村集体经济;就业人员逐年增长,贫困劳动力外出务工3040人,达到了平均每个贫困家庭就有2名劳动力外出务工的目标,实现了有意愿务工的全部务工,“零务工”家庭全部清零。

  这是基础设施不断完善、城市面貌焕然一新的五年。“十三五”期间,海南省G360文昌至临高公路项目、县医院综合大楼项目、南渡江防洪堤二期项目、江南供电所综合楼项目、海黄线公路扩建项目、山口公益性公墓二期项目、长安至茂坡公路改造项目、取水口管道项目、220KV塔基占地项目等重点项目基本建成;累计建设乡村基础设施项目234个,完成39个村级组织活动场所建设,硬化村路村巷18.1725万平方米,累计投入18308.51万元,实现所有自然村100%通硬化路,城乡一体化路网基本形成。

  这是污染防治成效显著,生态环境改善最为明显的五年中央环保督察反馈问题整改成效明显,全面推行“河长制”“林长制”,开展绿化造林8000余;生态环境“六大专项整治”取得阶段性成果;助力我县成功创建“国家卫生县城”“海南省文明城市”;大力实施农村人居环境整治行动,实现每个自然村至少一个保洁员,农村生活垃圾做到村收集、镇转运、县处理;农村卫生厕所覆盖率97.1%。全面完成6826宗约246.48万平方米的“两违”存量图斑核查销号。

  这是人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升最快的五年。实行城乡低保对象动态管理制度,确保精准施策目前我镇共有城乡低保对象1140户2735人;公开生育服务证网上办证大厅网址,让群众足不出户就可以通过网上申请办理《生育服务证》;共投入资金110万元组织6621计划怀孕夫妇参加检查,投入资金16.5万元为5510名妇女开展妇女常见病筛查,多孩率控制在4.4%以下,出生人口素质逐步提高强力推进扫黑除恶专项斗争和禁毒三年大会战,吸毒人员占全镇人口比例2016降低4.8千分点,累计核查92涉黑涉恶线索,协助公安机关打掉4·25”、“7·22”等专案涉黑团伙;五年来,我镇大力开展安全生产专项整治工作,检查企业经营社会单位982家,个体社会经营单位5834家,排查安全隐患1875项,落实隐患整治1784项,整改率达95.2%,保证我镇辖区范围内未发生重大安全事故。同时,我镇推进消防安全“网格化”试点工作,建立消防安全“大”“中”“小”网格试点,并在向阳社区、城西社区等设立微型消防站,配备专职网格员,实现了消防安全全覆盖。安全生产工作连续3年被评为全县安全生产先进单位。

  这是政府效能不断提高,全面推进依法行政的五年。建立健全镇人民政府法律顾问制度,加强行政复议、行政应诉工作制定了《金江镇干部职工效能管理制度》,优化调整镇政府内设岗室、责任区设置,规范工作人员行为,切实转变干部作风,解决了以往人浮于事、工作作风不严不实问题;加强政府廉政建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展公共工程和土地出让工程项目专项整治,政府廉政建设水平明显提升。

五年来,气象、三防、档案、史志、工商联、外事侨务、民族宗教、统战、国防动员等工作取得新成绩,工会、青少年、妇女儿童等事业取得新进步。

“十三五”成绩来之不易、成之惟艰。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到发展过程中还是存在一些问题:制度化建设还有待进一步完善,镇政府、责任区“1+6”模式没有真正发挥;生态环境治理等方面存在短板“两违”整治效果不佳、劣V类河(湖)整治不到位;脱贫攻坚成果巩固不够;治理体系和治理能力现代化水平有待提高,干部队伍作风、政府工作效能需要进一步改进和提升。这些问题表明我们的工作与高质量高标准建设海南自由贸易港的要求、与人民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。对于这些问题,我们将采取有力措施加快解决。

二、“十四五”主要任务

    “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年,是金江发展的黄金机遇期和重要窗口期。根据习近平总书记“4.13”重要讲话、党的十九届五中全会、中央12号文件、《海南自由贸易港建设总体方案》、县委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》和县政府《澄迈县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》精神,金江镇围绕“十四五”主要目标,明确了今后五年经济社会发展的主要任务,重点突出以下五个方面。

  (一)深化机构改革,提升行政效能。一是深化政府机构改革。加快镇政府各中心岗室机构改革重组,不断释放改革发展动能。健全干部队伍综合绩效考核机制,激发干部干事创业积极性。二是推进审批制度改革。推进“一窗受理、一网通办”,落实“一枚印章管审批”,明确“5+2+1”内设机构工作职责及办理事项清单,加快落实审批制度改革,完善基层整合审批服务改革制度。

  (二)贯彻新发展理念,推动高质量发展。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,找准定位,加快建立具有金江特色的品牌农业产业链。挖掘金江乡村特色,农、文、旅融合发展,发展休闲农业、乡村旅游等产业,打造一批精品乡村旅游点,精准发力产业融合发展

  (三)践行“两山”理念,强化生态保护。一是实行最严格的生态环境保护制度。将生态红线区进一步区分为禁止红线区和限制红线区,实施“三线一单”生态环境分区管控。落实环境保护“党政同责、一岗双责”,严格执行党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度。建立环境污染“黑名单”制度,实行生态环境损害终身追究制。二是建立全镇生活垃圾投放、收运、处理的全过程分类系统,营造宜居宜游的生态空间。三是全面补齐环境基础设施短板。力争到2025年全镇城镇污水处理率达84%,农村污水处理率达77%以上,污泥全部实现无害化处理。

  (四)坚持人民主体,增进人民福祉。一是加大就业创业帮扶力度。多渠道促进农民收入增加。二是提升教育保障力度。落实属地责任,打造社区教育示范点,开展辖区语言文字工作,保障教育工作有序开展。三是提升医疗卫生水平。推进基层医疗卫生机构标准化建设。四是推动基本社会保险由制度覆盖到人群全覆盖。落实城乡居民基本养老保险、城乡居民大病保险、工伤保险、失业保险、最低生活保障、安居型保障性住房等综合保障制度。五是继续完善农村基础设施建设,提升农村人居环境。

  (五)落实依法治理,打造法治政府。一是完善社会治理体系,推进依法治理,强化风险控制,提升数字治理,加快构建与自由贸易港相适应的治理体系。全面推进法治社会建设,构建覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系。深入推进平安金江建设、扫黑除恶专项斗争清零攻坚战、第二轮禁毒三年大会战。二是深入推进法治政府建设,推进政府机构、职能、责任法定化,认真落实重大行政决策公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,提高决策质量和效率。三是全面提升应急管理、安全监管、防震减灾、消防救援等工作水平。坚决遏制重特大事故。落实重大疾病尤其是传染病预防控制措施,加强公共卫生应急能力建设,防范化解公共卫生风险。

  新起点要有新气象,新征程要有新作为。展望“十四五”,我们要紧紧围绕自由贸易港建设这个大局,坚持稳中求进的总基调,久久为功,一步一个脚印,在危机中育新机,于变局中开新局,共创金江新辉煌

三、2021年工作计划

  2021年是中国共产党建党100周年和“十四五”规划开局之年,是海南全面深化改革开放和加快自由贸易港建设的关键之年。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,今年的工作任务艰巨、意义重大。

  今年政府工作的总体要求是:习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在县委县政府和镇委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,大力实施乡村振兴战略,有效衔接脱贫攻坚,做强做精金江特色产业。以全面深化改革开放为引领,牢牢抓住自贸港建设机遇,发挥城关镇优势,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,践行“两山”理念,强化生态保护,更好统筹发展和安全,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务。深化镇政府机构改革,推进审批服务制度改革完善政府治理体系,提高政府治理能力推动各项工作高质量发展,确保十四五开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实省、县各项重点项目顺利推进,为加快推进海南自贸港建设作贡献。

  围绕上述目标,我们将着力抓好以下四个方面,13项重点工作。

  (一)持续聚焦自贸港建设,着力实现自由贸易港建设早期收获。

  1.有效提高项目推进效率。加快海南省G360国道文昌至临高项目、安居型住房、县医院综合大楼配套设施项目、江南水厂至长和水厂供水管道项目、公园东路项目、澄迈县城镇水环境综合整治(大塘河、海仔河)PPP项目等省、县重点项目推进进度,倒排工期、挂图作战,保障省、县重点项目按时落地。

  2.持续深化体制机制改革。加快落实审批制度改革,完善基层整合审批服务改革制度,明确“5+2+1”内设机构工作职责及办理事项清单,落实“一枚印章管审批”,推进“一窗受理、一网通办”。

  3.精准发力产业融合发展。挖掘金江乡村特色,农、文、旅融合发展,发展休闲农业、乡村旅游等产业,打造一批精品乡村旅游点。加快推进县委旧址纪念馆修缮项目、美榔双塔文物保护等项目建设。

  (二)不懈推进乡村振兴,有力实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

  4.巩固拓展脱贫攻坚成果。逐项分类优化调整现有帮扶政策,推动脱贫攻坚和全面推进乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”的要求,加强脱贫人口、边缘人口、农村低收入人口常态化监测和帮扶,确保无返贫和无新增贫困做好脱贫攻坚问题整改工作,加快推进产业扶贫项目,筑牢“增收致富”新支柱,大力发展以种植、养殖业等为主导的农业扶贫产业,以人文、乡村等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,促进贫困人口有效参与产业发展,实现每个村(社区)都有集体经济,集体经济收入到3万元的村(社区)达80%。

  5.做精做深金江特色产业链。围绕做“精”农产品、做“深”产业链,精心打造“一镇一业”、“一村一品”,加强高标准农田和水利工程建设,推动绿色无公害反季节瓜菜、菜篮子工程建设,发展壮大山口无籽蜜柚、大茂酸菜、道南芋头梗、山口地瓜、春芳甘蔗等农业品牌。

  6.推进宜居宜游美丽乡村建设。扎实推进美丽乡村建设,持续开展农村厕所革命、农村厕所防渗漏改造、村庄清洁行动,确保厕所覆盖率达到99%。保障农村人居环境整治经费,健全村庄保洁长效机制,常态化开展人居环境整治。提高厕所粪污资源化利用率,坚持农业农村优先发展的原则,推动基础设施和公共服务向农村延伸、向农村倾斜。盘活空心村闲置用地,增加农民财产性收入。

  7.落实“三农”保障机制。加快推进农村房地一体和集体建设用地使用权确权登记发证工作。配合县职能部门编制“多规合一”实用性村庄规划,加快万昌村“三块地”改革试点,推动农村集体土地依法依规入市。严格落实农房报建要求,确保农村乱占耕地建房“零增长”。高质量完成村(社区)“两委”换届,选优配强基层组织干部班子,为乡村振兴发展提供组织保障。

  (三)加强生态文明建设,推动资源节约循环利用,提升生态环境治理能力。

  8.推动国土空间利用提质增效。一是结合实际情况对城镇、村庄及等各专项规划进行修编。推进城镇低效用地再开发,改善居民建房刚需及规划建设用地不足的情况。二是坚持开展“两违”整治专项行动。及时核查销号“两违”图斑,开展农村乱占耕地建房整治,强化永久基本农田保护。完成森林督查挂牌督办案件整改及森林督查违法图斑核查工作。

  9.坚持不懈加强生态环境保护。一是全面加强生态环境治理。全面推行河(湖)长、林长管护机制,强化生态环境保护责任。全面落实水、大气、土壤污染防治行动,将劣V类水体整治保护到位,持续开展畜禽养殖污染防治。统筹抓好“六个严禁两个推进”工作,加强烟花爆竹燃放、秸秆垃圾焚烧等污染防治,做到天变蓝、水变清、城变绿。协助推进城镇和农村污水处理设施配套管网建设,提高农村污水处理设施覆盖率。二是全面推进“禁塑”工作落实。加强城乡环境综合整治,全面落实垃圾分类。推广使用新型可降解农膜,推进废旧农膜、农药废弃包装物等农业投入品废弃物、畜禽养殖废弃物集中处理和资源化利用,减少农业面污染。

  (四)坚持民生优先,致力解决群众关切,全面推动社会民生事业发展。

  10.常态化严抓疫情防控工作。从严落实防控措施,确保不出现规模性输入和反弹,坚决扛起责任担当。全面压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,发动群防群治,加强网格化管理,落实“外防输入、内防反弹”“人物同防”等常态化疫情防控措施。有序推进新冠肺炎疫苗接种工作。

  11.巩固拓展文明城市创建成果。巩固国家卫生县城复审成果,制定文明城市创建三年工作计划,落实建成区三无小区升级改造与管理,开展镇村环境卫生整治专项行动,推进建设新时代文明实践中心。

  12.大力推进基本社会保障覆盖。加强城乡低保对象、特困供养人员、残疾人、优抚对象、受灾群众的基本生活保障。推进城乡养老、医疗保险缴费工作,确保缴费率达到100%。

  13.切实加强平安金江建设力度。继续开展县域治理工作,全面铺开县域社会治理现代化工作。加大全民普法力度,完善多元化的矛盾纠纷化解机制。保障综治、禁毒工作预算,推进扫黑除恶清零攻坚战,打好新一轮禁毒三年大会战。加强生产安全、消防安全和食品安全的检查及宣传教育工作,加强森林防灭火措施力度,提高防范化解安全风险能力。信访工作实现重要敏感时期“零非访”和“四未发生”。

四、全面提升政府治理能力和治理水平

  为圆满完成“十四五”和今年的各项目标任务,要坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  (一)坚持党建引领,抓好意识形态。落实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,抓好意识形态等工作,推动巡察反馈问题整改。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,与深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和对海南的一系列重要指示批示精神紧密结合起来,深入开展党史学习教育,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以具体实践增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)建设法治政府,坚持依法行政。严格执行镇人大决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督,高质量办好建议和提案,主动接受社会监督,坚持依法行政。健全政府法律顾问工作机制,积极推进政府内设机构法律服务全覆盖。建立常态化监督制度,完善政府内部监督和专门监督。加大全民普法力度,加强宪法和法治宣传教育,推进公众参与重大行政决策;深化政务公开,促进政府数据资源向社会开放。深化综合行政执法改革,推进行政执法规范化、标准化、智能化建设。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

  (三)建设高效政府,提高行政效能。“5+2+1”“1+6”模式相结合,发挥责任区“承上启下”作用,贯彻落实基层整合审批服务改革。坚决反对形式主义和官僚主义,提倡“面对面”、反对“文对文”,大力整治“文山会海”。落实容错纠错机制,激发干部担当作为,全面提升政府行政效能。将政府工作尽可能量化、项目化、责任化,切实消除工作推进的堵点难点,确保各项工作不折不扣落实见效。

  (四)建设廉洁政府,强化制约监督。树牢过紧日子思想,完成公务车改革,继续缩减三公经费。落实党风廉政建设“两个责任”,严格落实中央八项规定精神。加强廉政风险防控,大力整治重点领域违纪违规违法问题,系统治理基层“微腐败”,聚焦公共工程及土地出让工程项目,完善制度、严格执行、加强监督。

“十四五”征程已经开启,自贸港建设翻开新篇,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府及镇委的坚强领导下,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,主动作为、担当进取,以优异成绩向建党100周年献礼!


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