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经济发展

    

    2016年澄迈县前三季度经济运行情况分析

                                        澄迈县统计局

    

    今年以来,澄迈县上下认真落实党中央、国务院和省委省政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,以新发展理念为引领,以深化供给侧改革为主线,在扩投资上项目、调结构抓产业、促改革扩开放、抓整治优环境、办实事惠民生等方面持续发力,推动全县经济整体呈现稳步发展的态势。

    一、总体经济稳步提升

    全县总体经济仍继续保持稳步提升,初步核算,前三季度全县实现地区生产总值(GDP)183.96亿元,同比增长9.1%,增幅分别比全省快1.7个百分点,比一季度加快0.4个百分点,比上半年加快0.1个百分点。分产业看,第一产业完成增加值52.55亿元,同比增长6.2%;第二产业完成增加值77.84亿元,同比增长8.4%;第三产业完成增加值53.57亿元,同比增长13%。

    从拉动贡献上看,三次产业对全县经济增长的贡献率分别为17.8%、42.7%和39.5%,分别拉动全县经济增长1.6、3.9和3.6个百分点。数据显示,第二产业拉动贡献明显,依然是拉动澄迈经济增长的主要力量。从产业结构看,第三产业比重调整为29.1%,同比提高2个百分点,三产比重不断提高,“短腿”逐渐拉长,成为全县经济增长新引擎。

    二、经济运行的基本态势

    (一)农业生产持续增长

    今年以来,全县上下积极推进产业结构调整,着力培育优势特色农产品,克服了年初持续低温阴雨以及台风“电母”的不利影响,农业经济呈现持续增长态势。前三季度全县农林牧渔业总产值完成87.78亿元,同比增长6.1%,增幅比上半年提高0.5个百分点;实现增加值53.61亿元,同比增长6.1%,增幅比上半年加快0.5个百分点。

    一是粮食、蔬菜产量保持平稳增产,前三季度粮食产量达21.12万吨,增长1.5%,蔬菜产量65.80万吨,增长6.1%,全县种植业实现增加值27.76亿元,同比增长7.9%,占农林牧渔业增加值比51.78%,是拉动全三季度农业经济增长的主动力。二是各种肉类价格稳定,特别是生猪价格保持高位运行,有效刺激了养殖户的生产积极性,有利于畜禽规模保持稳定。前三季度全县肉总产量6.1万吨,同比增长10.1%,畜牧业实现产值18.8亿元,同比增长6.0,实现增加值10.8亿元,占农林牧渔业增加值比20.2%,同比增长6.1%。

    (二)工业经济保持较快增长

    规模以上工业企业9月份新增1户,总计44户,全县实现规模以上工业总产值145.16亿元,同比增长10.1%,增幅比去年同期加快14.9个百分点,实现工业增加值54.16亿元,增长8.5%,增幅比去年加快1.6个百分点。

    从整体趋势看,工业走势较为平稳。一季度、上半年、前三季度全县规上工业增加值增速分别为7.8%、8.5%、8.5%,波动幅度较小。从轻重工业看,轻工业增长强劲。轻工业实现总产值68.37亿元,同比增长56.4%;重工业实现总产值76.79亿元,同比下降12.9%。轻工业增幅高于重工业69.3个百分点,拉动全县工业增长18.7个百分点。从行业看,超半数行业呈负增长,其中,增长幅度较大的行业主要是:化学原料和化学制品制造业增长173.9%,非金属矿采选业增长34.6%,燃气生产和供应业增长29.7%。

    (三)社会投资引领固定资产投资增长

    扎实推进“服务社会投资百日大行动”活动的开展,优化审批服务,促进社会投资增长,推动固定资产投资持续增长。前三季度500万元以上固定资产投资完成190.79亿元,同比增长4.2%。固定资产投资运行的主要特点:

    1.社会投资增长加快。前三季度,社会投资完成166.37亿元,同比增长3.2%,占固定资产投资比重为84.6%。

    2.第三产业成为投资主力。前三季度,一产完成投资0.36亿元,同比增长9.6%;二产完成投资31.67亿元,同比下降12.0%;三产完成投资158.76亿元,同比增长9.1 %,占固定资产投资比重为83.2%,拉动投资增长7.3个百分点。

    3.基础设施投资呈快速增长。前三季度,全县基础设施建设完成投资33.89亿元,同比增长48.4%,高于全省基础设施建设投资增速36.8个百分点,占固定资产投资比重为17.8%,比上年同期提高5.2个百分点,拉动全县投资增长6.1%。

    (四)商品房销售升级提价

    县委、县政府采取积极有效措施应对“两个暂停”调控政策,加强房地产市场调控和管理工作,加快去库存力度,促进房地产升级提价,成效明显。前三季度商品房销售面积78.8万平方米,同比增长12.9%,实现商品房销售额50.76亿元,同比增长25.8%,商品房均价为6441元/平方米,同比增长11.4%,商品房销售额和商品房均价保持较快增长势头。商品房待售面积161.62万平方米,比上半年减少22.41万平方米。县住宅房地产消化期为47个月,比年初的62个月减少了15个月。

    (五)社会消费保持活跃

    在扩大内需,刺激消费等各项政策措施的利好条件下,澄迈城乡消费品市场较为活跃,居民消费意识提高,市场购买力较强,全县消费品市场继续保持平稳增长态势。前三季度全县社会消费品零售总额33.58亿元,同比增长10.2%。

    从城乡看,乡村消费增速高于城镇,城镇市场实现零售额29.24亿元,同比增长10.0%,乡村市场实现零售额4.34亿元,同比增长11.9%。但城镇市场仍占主导地位,城镇实现零售额是乡村实现零售额的6.74倍。

    (六)旅游业保持双双增长态势

    新增了希尔顿逸林酒店、大鹏戴斯温泉度假酒店,熙康云舍等酒店,不断完善旅游基础配套设施,进一步提升了澄迈旅游知名度、美誉度和旅游吸引力。前三季度全县旅游接待人数286.20万人次,同比增长17.6%,实现旅游收入13.81亿元,同比增长19.0%继续保持双双增长态势。

    (七)规模以上服务业呈良好发展势头

    今年以来,在“互联网+”相关政策的推动下,澄迈积极调整产业结构,信息传输、软件和信息技术服务业发展迅速、租赁和商务服务业逐步回升,技术类现代服务行业在服务业转型升级中展示出较快发展势头,一起共同推动全县服务业较快发展。前三季度全县40家规模以上服务业企业营业收入达19.48亿元,同比增长14.7%,其中,互联网产业营业收入达8.78亿元,同比增长13.0%,租赁产业营业收入达3.54亿元,同比增长68.6%。

    (八)地方财政稳步增长

    今年以来,在全县总体经济继续保持稳步发展的同时,财政部门继续加大征管力度,培植税源,挖掘潜力,大力组织税收与非税收入,地方财政实力不断增强。前三季度全县全口径财政总收入33.50亿元,同比下降1.5%;地方公共财政预算收入13.78亿元,同比增长7.9%。其中,地方税收收入12.63亿元,增长8.4%;地方非税收入1.15亿元,增长2.1%。

    财政支出增幅较大,民生保障有力。前三季度全县财政总支出54.21亿元,同比增长16.2%;地方公共财政预算支出36.71亿元,同比增长9.5%。其中用于民生支出26.49亿元,同比增长12.5%,占全县公共财政预算支出70.47%。

    (九)金融业扩大社会融资幅度

    存贷款规模稳步上升,信贷增长快速,支持地方经济建设力度不断加强。9月末,全县金融机构人民币存款期末余额171.31亿元,比年初增长5.6%。其中,住户存款100.73亿元,增长105%;金融机构人民币贷款期末余额117.81亿元,比年初增长28.5%。其中,住户贷款21.77亿元,增长29.2%。

    (十)城乡居民收入不断增加

    随着全县经济发展的稳步推进,一系列富民政策的实施和城镇化的加快,以及各类特色农产品的热销,有效的带动了城乡居民收入的不断增长。前三季度全县城镇常驻居民人均可支配收入19995元,同比增长8.1%,增速与上半年持平;农村常驻居民人均可支配收入10165元,同比增长9.2%,增速比上半年回落0.1个百分点。

    (十一)对外贸易降幅缩窄

    继续认真贯彻落实国家促进进出口稳增长,调结构的政策措施,加大市场开拓,优化营商环境,前三季度,全县对外贸易进出口总额8.54亿元,同比下降1.5%,降幅比去年同期缩窄24.9个百分点。

    (十二)全社会用电量仍呈下降态势

    前三季度,全社会用电量10.89亿千瓦时,同比下降5.3%。从产业看,第一产业用电量0.36亿千瓦时,同比增长8.9%;第二产业用电量7.08亿千瓦时,同比下降13.8%,其中,受海口电厂2台机组检修、中行特波2条线停产等重工业用电下降影响,工业用电量6.74亿千瓦时,同比下降14.3%;第三产业用电量1.80亿千瓦时,同比增长19.8%,以旅游业为龙头的现代服务产业发展加快。

    三、值得关注的问题

    (一)农业生产要素不稳定

    一是农作物抗风险能力较弱,全县农业特别是种植业生产受天气条件的约束比较大,台风暴雨、高温干旱、低温阴冷等自然灾害对农业生产的影响较大,甚至造成损失;二是畜牧业受市场价格、疫病、成本等因素制约较为明显,这些因素容易挫伤农户的种植和养殖热情,影响农业增产,农民增收,农业经济稳步增长。

    (二)工业下行压力犹存

    一是工业投资后劲不足。前三季度工业项目35个,比上年减少15个,占全县项目个数的14.2%,计划总投资亿元以上的工业项目18个,比上年减少12个。工业项目完成投资29.37亿元,同比下降10.0%,比上年同期下降0.8个百分点,占全县投资总额的比重为15.4%,工业投资规模明显变小,缺乏重大项目支撑。二是我县第四大工业行业电力、热力生产和供应业今年下降幅度仍将持续扩大。三是水泥及石油、钢铁、橡胶等国际大宗商品价格大幅下跌后目前仍在低位,与之相关企业效益持续下滑甚至大幅亏损。四是化肥业开始征收13%的增值税(之前免征增值税),增加企业。五是部分企业退出规模以上工业企业,而新增规上企业较少,且规模较小,新增企业产值无法填补退出企业产值。

    (三)固定资产投资增长仍较为乏力

    前三季度500万以上固定资产投资累计仅完成218.92亿元,仍与目标差距102.58亿元,仅完成计划目标的68.09%,慢于序时进度6.91个百分点,完成全年目标任务压力较大。 一是房地产开发投资活力减弱。受去年房地产开发投资基数较大及今年新增房地产项目少、投资额小等影响,房地产新增项目6个,比去年同期减少12个,完成投资18.95亿元,同比下降56.5%。二是新增项目投资不足。全县新增项目52个,比上年减少12个,完成投资37.42亿元,比上年同期减少34.98亿元。三是重点项目投资存在开工率低、进度缓慢。澄迈县158个省、县重点项目完成投资150.72亿元,占固定资产投资总量的79.0%,完成年度计划的76.1%。四是社会投资与全年目标任务差距较大,社会投资进度慢于序时进度。

    四、下一步工作建议

    (一)加大农业生产监控力度

    一是严格限制各种建设项目占用基本农田,采取有效措施保持耕地在现有基础上不因建设征地而减少。二是要提高耕地产出率。耕地是农业发展的根本,在有限的耕地资源下,要加快发展热带高效农业,有效落实各项支农惠农及扶持政策,加强农业技术应用、管理和指导,大量引进高附加值的新品种,培育农产品品牌,发展高端农业,实现产业规模化,从而提高耕地产出率。三是加强田间管理及病虫害防治工作。加强以防治病虫害为中心的田间管理工作,把病虫害造成的损失降至最低。同时加强农田水利基础设施建设和维护,提升农业生产抵御自然灾害的应对能力。

    (二)力促工业提质增效

    全力保障工业企业煤、电、油等各基本生产要素供应,确保工业企业生产经营的顺利推进;做好重点行业、重点企业的跟踪调度和运行调节,对生产下滑的行业、企业,要深入分析研究,找准症结所在,制定切实可行的措施,尽快扭转增长乏力的被动局面;着力实现工业经济新突破,做大做强骨干企业,通过改造提升传统产业,延长产业链条,提高市场竞争力和抗御风险能力,淘汰落后产能,实现传统产业新型化;加快工业产业园区建设步伐,大力发展新兴产业,引导大企业进驻产业园,逐步形成产业集群;发展新的规模工业企业,争取更多工业企业由规下转入规上。

    (三)扎实推进百日大行动

    紧紧围绕全年目标任务,进一步明确措施,落实责任,集中时间、集中人力、集中精力,克难攻坚,扎实推进,确保百日大行动各项措施落到实处。对投资未达时序进度的项目重点跟进,逐个调研,采取措施,加快进度;对尚未开工的项目,协调督促加快办理审批手续,争取尽快开工。进一步强化重点项目联系制度,对在建项目实行全程跟踪,及时了解掌握项目建设情况、协调解决项目建设过程中的问题和困难,从征地、拆迁、规划、报批等方面确保项目按时、保质、保量推进,确保重点项目的有序推进,推动项目尽早建成投产。

    (四)推进电子商务快速建设

    顺应“互联网+”发展趋势,促进电子商务与制造业、商业、旅游、农业、物流业全面融合,推动电子商务集聚发展,加快现代综合物流园区建设。促进农产品电子商务、农村电子商务同步发展,鼓励商贸流通企业、制造企业、农业合作社等开展电子商务业务,鼓励福橙、无核荔枝、桥头地瓜等特色农产品网络销售,促进电商与实体店线上线下融合发展,扩大服务和销售半径。

    

    

    

    审批:王文艺

    核稿:徐月存

    撰稿:王澄伟

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