澄迈县旅游发展委员会2015年公开年报

今年以来，以建设美丽幸福澄迈为主题，以实施《澄迈县奖励旅行社开发客源市场办法(暂行)》为契机，精心策划特色鲜明的旅游产品和精品线路，进一步打响“世界长寿之乡”和“美丽乡村建设”旅游品牌，加快发展我县美丽乡村旅游使我县成为广大游客出游的最佳旅游目的地。

一、2015年工作总结

（一）加大旅游宣传促销力度。

依托“世界长寿之乡”和“世界富硒福地”品牌效应，切实加大旅游宣传促销力度，吸引更多的国内外游客来观光旅游。今年以来，开展旅游宣传促销推介活动18次，发放相关旅游宣传资料30多万份。一是积极参加2015年又邀请您到琼北过大年旅游营销推广活动及到大连、杭州、呼和浩特等省外城市进行澄迈旅游宣传推介等国际国内外旅游推介、交易会，提高我县旅游知名度。二是加强网络媒体联动，搭建城市旅游网宣平台，在海南省电视台、海口电视台、《海南日报》、《南国都市报》、《国际旅游岛商报》、南海网、《乡村旅游天地》等开展旅游宣传活动等。三是在今年的元旦、春节、“清明”、“五一”、“龙水节”、“端午节”“国庆黄金周”等节假日期间，切实做好各旅游景区的旅游接待工作，让游客度过一个欢乐祥和的节日。四是在全县14个主要公共场所和旅游景区（点）、宾馆酒店投放第二批旅游资源宣传促销电子触摸平台，进一步搭建澄迈旅游市场推广平台。五是为进一步架起澄迈和各界朋友旅游发展的桥梁，共谋旅游事业的大发展，在海口、澄迈等地区举办澄迈县第四届桥头富硒地瓜推介暨美丽乡村旅游活动新闻发布会、2015澄迈首届旅游商品博览会新闻发布会、澄迈县美丽乡村带建成典礼暨现场旅游推介会等。六是全力构建我县长寿文化和美丽乡村建设旅游品牌对外交流合作平台，开展长寿包机游、“澄迈智慧旅游微信营销服务平台”服务运营推广、澄迈旅游品牌宣传推广、美兰国际机场旅游文化长廓建设活动。七是为了更好地宣传推介我县丰富的旅游资源和产品，大力开拓我县旅游客源市场，增强影响力，组织福山咖啡，澄迈苦丁茶、沉香、永庆寺等旅游品牌企业参加了参加2015年第二届海南年货展暨迎春庙会活动，受到海口市民及游客的积极响应和参与。八是于2015年2月19日—2月23日，在永庆文化旅游景区举办集祈福活动、佛事活动、本土民俗体验、新颖互动娱乐、休闲购物、特色美食为一体的“2015年（第二届）海南永庆新春庙会”。九是在福山咖啡文化风情镇咖啡文化馆门前广场设计“新年大舞台”，并配置LED大屏幕及2块副屏，于大年初二至初六每天开展苗族竹竿舞、民间八音演奏等文艺节目，进一步提高福山咖啡文化风情镇知名度和享誉度，以点带面将澄迈美丽乡村旅游推向高潮。十是在金江县城、福山咖啡文化风情镇、海南永庆寺、澄迈县红树林生态公园等地开展文明旅游宣传活动，通过设立咨询点、发放宣传册和宣传单，向群众宣传文明大行动和文明旅游的重大意义，进一步宣传我县旅游资源，在全社会营造了良好的氛围。十一是与海口电视台联合举办以“咖啡为媒、情定福山”为主题的百人交友活动——开“驶”恋爱，进一步拓宽青年沟通渠道，搭建青年交流平台。十二是为更好地迎接中国海南第十三届盈滨龙水节和端午节的到来，树立澄迈良好的形象，确保我县海边卫生整洁、环境优美、秩序井然、旅游安全，让外地游客及我县市民放心洗龙水，过上一个舒心安全的端午节。十三是为倡导绿色旅行新风尚，身体力行实现低碳旅游，增强全民环境意识、节约意识、生态意识，广泛宣传作为海口后花园——澄迈之美，让更多的旅游观光者了解澄迈、认识澄迈、爱上澄迈。由县旅游委和海南527环岛骑行俱乐部组织200名单车骑行者，联合举办以“践行绿色减排生活，探访澄迈美丽乡村,寻找低碳旅游之路为主题的骑行活动。十四是积极推进三条“美丽乡村”旅游景观带建设，借助美丽乡村带建设带动古村落发展。十五是广泛开展文明礼仪、文明环境、文明机关、文明经营、文明旅游等创建活动，组织大批志愿者在各旅游景区（点）等为游客提供高效优质服务，扎实开展文明旅游及安全生产检查工作，进一步打造优美的旅游景区（点），为广大游客创造一个安全、文明的旅游环境。十六是由县旅游委牵头，县委、县政府主要领导带队，联合房管局、农业局等部门拟前往西安、成都、哈尔滨、武汉等地参加旅游、房地产、冬季瓜菜推介活动。十七是配合2015年（第十六届）中国海南岛欢乐节的开展，拟参加在定安分会场举办的海南国际美食博览会及在海口主会场举办的海南首届国际房车博览会活动。

（二）抓好旅游规划编制工作。

建立健全旅游规划体系，全力把澄迈县打造成琼北旅游的新热点。目前，已完成“澄迈县旅游发展总体规划（修编）”和“加笼坪热带季雨林生态旅游区概念性规划”、澄迈县美榔双塔文化旅游区总体规划、“四个风情小镇”旅游业发展总体规划”、“红坎岭陶艺园旅游发展总体规划”，澄迈县“十三五”旅游业发展规划。

（三）抓好国家A 级旅游景区申报工作。

为创造良好的旅游环境，确保取得旅游大发展、大突破，我委积极做好台湾风情小镇、澄迈县红树林生态公园国家3A级旅游景区的申报准备工作，盈滨半岛度假区4A级旅游景区创建工作正在抓紧进行。

（四）鼓励发展扶持农家乐。

随着旅游业的快速发展，在各个旅游景区（点）鼓励发展扶持农家乐，坚持“农家乐”与“乡村文化生态旅游”相结合，建设了一批品质好、知名度高的农家乐接待设施，大大提升整体接待质量和服务水平，满足不同层次游客的需求。同时，为加快发展我县农（渔）家乐休闲旅游业，结合中央、省、县有关农家乐发展扶持政策要求，切实做好有关旅游产业扶持资金申报工作。截至目前，共发展农（渔）家乐17家，随着旅游业的发展，我县计划近期建设农（渔）家乐要达到31家。

（五）加大旅行社在我县开发客源市场奖励力度。

我县于2014年5月1日起实施中共澄迈县委常委会议（十二届七十五次）通过的《澄迈县奖励旅行社开发客源市场办法(暂行)》，吸引了多家旅行社组织团队和自驾游到我县。目前，经征求相关职能部门和旅游企业的意见，修改了《澄迈县奖励旅行社开发客源市场办法（暂行）》，并于2015年10月1日起正式实行，有效期三年。

（六）优化旅游环境。

为进一步优化旅游环境，一是对旅游服务行业从业人员的技能、礼仪、业务等方面进行培训，大力开展旅游行业从业人员培训工作，大大提高全县旅游服务行业从业人员的综合素质和服务技能，全面提升旅游业服务管理水平。共举办培训班6期，受训人员达1000多人次，接下来拟开展《旅游法》知识培训工作。二是由我委牵头，联合安监、药监、消防等有关部门，按照《旅游法》有关规定，对全县各类旅游企业开展《旅游法》宣传活动和进行文明旅游及安全生产检查，全面贯彻落实《旅游法》，规范我县旅游市场秩序，进一步加强我县各旅游企业的安全监管和安全管理，创造一个安全、文明的旅游环境。今年共开展旅游安全生产检查33次(其中联合其他相关职能部门检查24次)，共出动检查人员184人次，共检查旅游企业248家次，共下发安全生产责令改正指令书96份,推动了旅游企业的安全生产工作。

（七）加快发展乡村文化旅游。

1、精心策划乡村旅游线路，切实加大休闲农业和乡村旅游宣传力度，积极配合旅行社，在福山、桥头等地对富硒地瓜、福山咖啡和福澄等具有地方特色的旅游产品进行全面推介，通过一系列的促销活动，打造一些玩泥巴、尝海鲜、挖地瓜、品咖啡、摘福澄等一系列的乡村旅游产品，让游客真正体验“吃农家饭、干农家活、享农家乐”的乐趣，为我县和周边市县的旅游合作交流奠定坚实的基础。

2、大力打造“澄迈休闲自驾游”旅游品牌，让广大游客特别是自驾游游客领略到澄迈县的原生态自然环境和感受在澄迈田园采摘荔枝、草莓、福橙、无籽蜜柚等水果的乐趣，得到了游客们的一致好评。目前，已有大批游客参加澄迈休闲乡村自驾游活动，游客主要来自海口和内地。

（八）努力完成各项旅游经济指标。

我委切实做好全县重要景点景区及具有一定接待能力的宾馆、酒店的接待人数的统计工作，为县政府的科学决策提供有力依据，促进我县旅游事业的健康发展。2015年全年旅游接待350.2万人次，同比增长16.52%；全年实现旅游收入16.49亿元，同比增长28.22%。

二、存在问题

今年以来，虽然我县旅游各项工作取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）我县虽然旅游资源多，但旅游线路单一，旅游基础设施薄弱，许多产品还没有打造好。

（二）根据《旅游法》的规定，个别旅游企业在管理上还不规范，接待游客的水平还待提高；有些家庭旅馆在安全生产上存在安全隐患，整改措施不落实。

三、2016年工作计划

（一）加强旅游队伍建设力度。切实加强旅游队伍自身建设，充实一批具备专业知识的旅游工作人员，不创新学习方法，努力建设一支政治坚定，业务精湛，作风过硬的旅游工作队伍，把我委建设成为学习型机关，营造一种善于学习，奋发进取积极向上的浓厚氛围。发挥专家咨询委员会的作用，定期召开专家咨询委员会，研究探讨如何促进澄迈旅游发展，为澄迈旅游队伍建设献计献策。发挥行业协会的作用，通过旅游协会组织澄迈旅游相关活动，让旅游协会参与到澄迈旅游发展中来。召开旅游景区（点）、美丽乡村讲解员培训班，提高旅游景区从业人员素质，加强景区队伍建设。

（二）加大旅游宣传促销推介。加大国内外的旅游宣传促销推介力度，全面推介我县旅游资源、旅游产品和旅游线路。积极参加省旅游委、琼北西部旅游联盟组织的国内外旅游推介、交易会，准确定位我县旅游客源市场，并加大促销推介力度，特别是广东等地。加大重要场所的旅游宣传促销，特别是机场、轮渡码头、自驾游营地等。积极参加福山咖啡冠名为“2015—2018年全国桥牌比赛唯一指定咖啡饮品”的全国桥牌比赛活动，在举行桥牌赛事期间开展福山咖啡旅游宣传促销推介活动。通过加大“奖励旅行社开发客源市场办法（暂行）”的宣传力度，吸引更多团队游到澄迈。

（三）不断加强旅游规划编制管理。以旅游总体规划为指导，全力推进绿色、休闲养生等项目，加快旅游发展总体规划修编工作步伐，全力把我县打造成为海口的后花园、琼北旅游圈的新热点。

（四）加强景区建设力度。重点进行福桥美丽乡村带及福山咖啡文化风情镇国家4A级旅游景区创建工作，以及金山文化公园、澄迈县红树林生态公园2个国家3A级景区创建，整合周边景点资源，完善旅游配套设施，从而全面提升我县观光旅游资源的品质，为发展休闲旅游打下坚实基础。

（五）加强旅游配套设施建设。加大旅游厕所建设力度，2016年将在海南永庆寺、辉隆休闲农庄、西线高速福山出口、福山咖啡风情镇、台湾风情小镇、瑞溪美食街、江湾村、王文儒革命烈士纪念碑、效古村沉香新村、宋岭村休闲广场建设10座旅游厕所。加大旅游咨询服务力度，根据景区建设发展需要，在澄迈县红树林生态公园等景区建设一批旅游咨询服务点。加大旅游基础设施建设的资金投入。不断挖掘我县特色旅游资源，努力开发精品线路，打造旅游品牌，努力建设好一批餐饮、住宿、购物、娱乐等配套设施齐全的农家乐接待设施，进一步提升乡村和休闲农业旅游接待能力和服务水平，提升旅游接待能力和服务水平，进一步推进我县旅游业又好又快发展。争取年内开通澄迈县乡村旅游公交，增加市民娱乐文化休闲的去处，达到就近娱乐、就近消费、就近接触文化遗产的目的。

（六）严格按照《中华人民共和国旅游法》和《海南省旅游市场管理条例》要求，加强我县各旅游企业的安全监管和安全管理，加大旅游从业人员培训力度，切实做到严格执法，规范执法，文明执法，创造一个安全、和谐的旅游环境。

（七）澄迈县2016年全年预计接待人次392万人次，同比增长12.3%，预计实现旅游收入19亿元，同比增长15.15%。