澄迈县统计局2014年公开年报

今年以来，澄迈县统计局认真贯彻落实党的十八大、十八届二中全会以及全省统计工作会议精神,按照县委、县政府和省统计局的下达的各项工作任务，以提高基层统计工作水平和统计数据质量为目的，以服务全县经济工作为宗旨，狠抓落实，强化服务，较好的完成了全年各项任务。现就具体工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）强化常规工作管理，确保统计数据质量

严格执行国家统计制度方法，认真组织实施各项年报、定报任务。每个月均对数据采集、审核、评估管控进行部署和检查，强化主要数据的衔接和匹配。着力做好重点行业、重点企业的统计、汇总、审核和上报工作。加强对源头数据质量的控制把握，不断更新企业名录库和完善基层统计台账，加强数据质量实地核查与调研，加大统计检查力度。全面完成各专业一套表月报的报送工作和年报工作，均实现了成功报送，报送率100%，验收率100%，没有发生漏报现象。

（二）开展统计法制宣传，强化统计行政执法

深入开展统计法制宣传。县统计局集中组织形式各样的普法宣传活动，不断提高普法的针对性和实效性，努力推动统计法律法规“进机关、进企业、进乡镇、进单位”。一是以新修订的《海南省统计管理规定》发布实施为契机，开展普法宣传活动。宣传对象主要为各相关机关单位、乡镇、企业的领导干部及部分统计工作人员。二是结合统计工作，充分利用第三次全国经济普查、实施乡镇统计综合改革试点等重要工作以及各类法制宣传活动日等重要时点积极开展法制宣传。宣传方式主要有：在繁华街道悬挂宣传横幅、设立宣传咨询台解答疑惑、免费发放统计法知识读本或手册，利用广播、电视、报刊、网络等媒体充分展示统计成果、解读社会大众关注的统计主要经济指标、群发短信、在数据质量核查现场讲解统计法律法规等，将统计法制宣传教育有效融入到统计调查任务布置、现场调查、数据质量核查等活动全过程，营造了良好的社会氛围。

强化统计执法。以第三次全国经济普查为契机，向各调查单位发放统计法制宣传告知书。按照《全国经济普查条例》规定开展全面督查，对配合程度不高的企业、个体户进行检查，通过协调和劝说宣传等方式消除顾虑，如果仍不配合工作，则按照规定程序下发催报单，既维护了依法普查工作的权威和神圣，也保证了普查数据的真实、准确。开展2014年度统计执法检查工作，活动时间为9月6日-11月30日。分为自查、检查、处理和总结三个阶段。进一步规范执法程序，强化执法监督，进一步完善和推进统计行政执法责任制，从统计基础建设、统计数据质量、持证上岗等方面进行重点检查，对有统计违法行为的企业进行了立案查处，严肃了统计法的权威性。统计执法检查组还分组负责对其中20家重点企业进行了全面检查，并对有劳资瞒报统计违法行为的海南金手指房地产开发有限公司、海南港航控股有限公司两家单位责令限期整改，已全部纠正。

（三）加强统计服务，做好统计分析

强化统计监测服务。组织实施2013年度市县经济社会发展主要指标考核工作，根据县委县政府要求，进一步修订《澄迈县镇域经济社会发展主要指标考核暂行办法》，使我县考核更加科学规范。组织开展澄迈县产业园区综合考核，起草《澄迈县产业园区综合考核试行办法》。配合省统计局组织做好小康社会统计监测工作。

抓好统计分析研究。针对今年以来全县经济发展形势的发展情况，进一步加强对工业、投资、贸易等重点行业动态跟踪监测，密切关注财政、金融、房地产、节能降耗等情况以及澄迈县宏观经济的走向，多角度、深层次的对重点行业、主要产业运行情况进行剖析研究，加快分析频率和次数，及时提出应对措施和政策建议。截至目前，我局共编印统计报告7期，编印统计季报3期，编印统计公报1期。为县委、县政府和各职能部门及时提供了准确、完整的各类统计经济数据和优质的统计数据分析服务。全年共撰写统计调研报告、统计分析79篇，向省局发送信息30余篇。

（四）精心组织部署，扎实开展第三次经济普查工作

按照省统计局的统一部署，扎实做好第三次经济普查的入户登记、宣传、审核及数据分析工作。一是加强业务培训。组织召开澄迈县经济普查“两员”培训会，进一步强化和提高普查“两员”依法普查的工作意识和能力。二是广泛宣传发动。在前期的单位核查工作中向被调查对象直观的宣传和介绍，以送达经济普查告知书的方式进行再宣传，召开全县经济普查工作动员会，进一步扩大普查工作的影响力。在全县营造了广播有声、电视有影、网有标语、路有横幅、车有宣传的良好氛围。三是明确职能职责。进一步具体和细化了各级普查工作人员的职能职责：各镇场和老城开发区分管领导着力抓好辖区的普查工作，全面了解掌握辖区的普查工作进度、存在问题；普查指导员每天深入各普查区进行工作督导，做好业务指导和协调沟通；县普查办公室充分利用数据处理平台对各普查区和每台PDA设备的工作进度进行监测，每周五进行通报工作进度。四是加强设备管理。制定《澄迈县第三次全国经济普查工作应急预案》，责成专人负责PDA设备软件系统与制度包的升级工作，有效防范普查数据在采集、存储、传输、处理等过程中丢失、泄露和被窃现象的发生。五是严把数据审核关。明确审核责任分工，分行业开展数据审核工作，专业人员对基层表经济指标进行逐项审核，重点做好对关键数据、重要信息的审核，将疑问数据返回普查员重新实地核实，经调查对象确认盖章后，填写授权书后在联网直报平台上统一修改。

（五）扎实开展统计调查，稳步推进统计改革工作

组织开展乡镇统计综合改革试点工作。目前，我县乡镇统计综合改革试点工作正稳步、有序地推进，一是充实乡镇统计力量。县统计局增加了2个乡镇统计工作编制，增设乡镇统计业务工作管理岗位，负责管理和指导乡镇实施第一、二、三产业统计工作。通过政府购买服务的方式，公开招聘32名专职统计员充实到乡镇基层统计队伍。二是规范工作制度。制定了《澄迈县乡镇统计调查制度实施方案》、《澄迈县乡镇（农场、园区）统计改革试点方案》、《澄迈县乡镇（农场、园区）统计综合改革实施方案》等规范性文件，编制了《澄迈县乡镇统计报表制度》。三是组织培训。4月24-25日，召开乡镇（农场、园区）统计改革试点动员暨业务培训会议，正式启动乡镇（农场、园区）综合改革试点工作。9月28日召开乡镇统计改革推进暨业务培训会。四是加强基层基础建设。目前，全县11个乡镇、3个农场统计办均配置单独的统计专用办公室，乡镇统计人员人手拥有统计专用电脑1台，并全部接入统计信息网实现联网报送统计数据，已构建形成了村居委会、乡镇和县三级统计网络，为快速实施各项统计调查任务打下了坚实的基础。

     组织开展投资统计改革试点工作。在县委、县政府高度重视及各部门的全力支持下，及时贯彻落实省统计局文件精神及要求，统一思想，认真部署，有序推进。至目前为止，已圆满完成了二季度试点数据的上报工作。

组织开展名录库改革工作。九月初统计名录库维护工作延伸到镇统计办进行，各镇、场、开发区负责维护各自辖区内的名录单位，主要工作是在名录库系统录入新增单位、更新在库单位信息，剔除倒闭、关停单位等。至10月15日各镇共录入新增单位278家，维护更新159次，完成三经普新增单位录入。

组织开展劳动工资改革工作。根据海南省统计局《关于推进劳动工资统计利用“全国一套表”平台联网直报工作的通知》，我局于今年4月初按第三次经济普查结果整理劳资名录并在9月24日至25日分批对名录里的单位进行培训，9月-10月初各单位按要求完成劳动工资三季度数据的联网直报平台报送。

高质量完成各项统计调查任务。扎实开展农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等各行业，以及投资贸易、人口就业、社会科技文化、能源资源环境等各领域的常规统计调查，与县妇联紧密配合共同完成妇儿两纲统计监测工作，与县纪委配合完成党风政风行风测评工作。为县委县政府制定有关政策措施及时提供统计信息，充分发挥统计参谋作用。

（六）巩固统计双基建设，强化统计队伍力量

基层基础建设稳步推进。基层统计机构进一步健全，人员不断充实，办公条件逐步改善。乡镇（农场、园区）统计工作经费及村居委会统计员、协管员工作补贴已经统一列入县级财政预算。紧紧围绕提高基层统计数据质量这条主线，加强与乡镇、农场、部门和企业的沟通协调，扎实推进全县统计双基建设。

统计队伍建设不断加强。切实加强统计干部政治理论和业务知识学习。局长参加了复旦大学—海南省统计系统领导干部综合素质提升培训班，组织5名专业人员参加了浙江大学的1期、2期统计系统干部综合素质提升培训班，组织乡镇统计员参加新任乡镇统计员培训班。

（七）坚持高标准严要求，深入开展群众路线教育实践活动

加强领导，精心筹备动员会议；高度重视，组织党员干部深入学习，提高思想认识；深入基层，多种形式广泛征求意见；查摆问题，听群众呼声找准差距，对照要求深入查摆组织和个人在思想、工作、作风上存在的问题；结合实际，抓好整改；建章立制，落实到位。通过教育实践活动，机关党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民意识和执行力进一步增强。

二、存在的主要困难和问题

1、统计工作量日趋加大。随着经济体制改革不断深入，统计对象日益多元化，统计工作量不断加大。

2、基层基础工作仍较薄弱。一些部门统计人员兼而不专，部分领导对统计工作的认识不够，统计数据上报渠道不够通畅，不同程度影响了统计工作的质量。 

3、统计分析质量有待提高。限于专业人员素质等各方面的制约，精品分析文章偏少，难以适应全县经济社会发展需求，为领导参谋的作用有待进一步加强。

三、下一步工作打算

    1、继续巩固拓展“企业一套表”工程。进一步完善直报数据质量控制体系，使“企业一套表”数据收集、审核、查询、评估、验收等工作实现流程化、标准化、规范化，全面掌控数据质量，提高工作效率。 

    2、全面加强基本单位名录库建设。继续做好临时代码的清理整治工作，确保基本单位名录的动态更新，加快推进名录库共享平台建设。 

3、继续提高常规统计调查水平。认真组织实施好辖区内农业、工业、建筑业、批发零售、住宿和餐饮业、房地产业、重点服务业等行业，以及能源、投资、消费、人口、劳动、文化、科技、资源、环境等领域各项常规统计调查工作，做好年定报的衔接。

4、加强统计法制建设，开展企业统计星级创建活动。通过各种有效形式和途径，加大统计法律法规的宣传力度，牢固树立依法统计意识，把依法统计贯穿于统计工作全过程，积极配合省局开展各类统计执法检查活动，严查各种统计违纪违法行为，全面提高政府统计公信力；认真组织辖区内“四上”企业开展统计星级创建活动，树立企业统计工作诚信模范。

                                      澄迈县统计局

                      2014年12月17日