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<<澄迈县深化行政审批制度改革工作简报>>第3期 - 文 号:发布日期: 2013-10-28 10:24
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澄迈县深化行政审批制度改革工 作 简 报
第3期
澄迈县行政审批制度改革工作领导小组办公室编
◇◇ 工作动态
李寒登召开县行政审批制度改革工作推进会
为扎实推进我县行政审批制度改革工作的深入开展,9月17日上午,县委常委、纪委书记、县行政审批制度改革工作领导小组副组长、县行政审批制度改革工作领导小组办公室常务副主任李寒登在县政务服务中心会议室主持召开县行政审批制度改革工作推进会。县政务服务中心、县监察局、县编委办、县法制办等相关部门主要负责人参加会议。
会上,县政务服务中心主任、县行政审批制度改革工作领导小组办公室副主任张雄就工作进展情况作了汇报。
李寒登针对当前工作中存在的问题,对如何做好下步行政审批制度改革工作提出了四点要求。
第一,要讲认真。一是思想上要高度重视。我县是全省四个试点之一,工作难度大,没有现成的经验可借鉴,要认真研究新情况,探索新途径,解决新问题。二是工作态度要认真。怎么审,让项目减下来才达到目的,态度不认真、工作不负责就完成不了任务。三是要认真研读文件,搞好培训,提高审核水平。项目精减、保留都要有依据。县政务服务中心要统筹协调,县编委办要进行业务指导。对不符合要求的材料,要返回单位重做、再报。各单位各部门要相互协作,反复修改完善,认真审核后再上报县委常委会研究审定。
第二,要讲原则。要把握好工作方案中提出的项目审批“三个一律”的原则,把审核工作做细做好。审好了还要深入调查、横向对比,不能是别的地方已取消而我们还保留,作为试点不能不成先进反成后进。
第三,要讲效果。清理的效果就体现在搁置的多少、清理的多少,占原有比例多少,是否有明显的项目减少。要按精减的原则和方向去审核,精心组织,大胆实践,积极探索,勇于创新,使我县行政审批改革取得实效。
第四,要讲时间。一是要按照县委县政府规定的时间节点抓落实。要合理分组,确保人员到位,集中精力,打好攻坚战;要加强各组之间交流与合作,做到全力以赴,连续作战,环环相扣,有序推进。二是要进行倒计时。要细化工作计划,根据时间安排对行政审批各项改革工作进行跟踪督促检查,促进任务按时完成。县政务服务中心是指挥部,要统筹安排,科学分工,加强检查,对清理、审核、定流程、建制度等各项工作要同时部署、同步推进,确保改革取得成功。
澄迈县行政审批改革工作进展情况
根据县委县政府的工作要求,县行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称县审改办)正在扎实推进各项改革工作。
一是加强业务学习和培训。为了确保审核工作的顺利进行,县审改办组织项目审核组审核人员(县监察局、县政务服务中心、县编委办、县法制办、老城政务服务中心、金马物流、福山风情镇等部门人员组成)深入学习《澄迈县深化行政审批制度改革实施方案》,吃透文件精神,同时加强对审核人员进行审核培训。在项目审核中做到依法依规、应减必减。对没有法律法规依据、不按法定程序设定的一律取消;对以强制备案、事前备案等名义实施行政审批的,对本县各级政府部门规范性文件设定的行政许可事项一律取消;对建县以来到目前为止无人申请办理的“零办件”审批事项,属于县地方立法设定的原则取消。凡能由社会团体、行业组织和中介机构自律管理的事项一律调整和转移。
二是加强项目清理力度。截止9月16日,县审改办已对42个县职能部门307项审批项目清理初审完毕。正按照李寒登常委在推进会上的指示精神,对少数部门项目清理不彻底,漏报、错报问题,开展“回头看”,做到不重项、不漏项;9月17日,县审改办把审核组审核人员分成四个小组,开始对县职能部门307项审批项目进行审核。规定每二天召开一次清理(审核)工作小结会议,交流情况、查找存在问题,做到问题早发现、早解决。对审批项目的职能定性由县编委办把关;对审批项目的存在法律依据,由县法制办负责把关;对复杂疑难项目,组织相关单位和管理相对人进行多角度论证;对涉及多部门、部门间有分歧的项目,加强沟通协调,促使审核工作取得重要进展和明显成效。
三是细化主要工作任务分工和时间安排。将三大项改革工作(行政审批项目清理、县政务服务中心建设、机制建设)任务分解落实到责任单位、责任人,明确完成期限,以加强跟踪督查。目前,县政务服务中心软件和硬件建设按照计划开展,各派驻窗口单位于9月18、19日完成搬迁,撤回原单位办公。9月21-30日正在对一、二、三楼办公大厅进行拆除。重新设计、布局、装修,高标准、高质量完成办公场所改造,在办公楼的改造过程中,县政务服务中心指定专人负责跟踪、协调沟通、及时了解工程进展情况,确保工程顺利完工。
四是建立、建全工作制度。机制的制订,规范了各部门的工作行为规则,保证了良好的工作秩序,是行政审批制度改革成功的重要保证。县审改办按照《澄迈县深化行政审批制度改革实施方案》的要求,下一步准备对有关职能部门提出要求,督促各部门加快相关制度的制订。目前,县政务服务中心已拟定《实行超时默认制度》和《澄迈县政务服务中心工作制度汇编》。
报:县四套班子领导成员、法检两长、老城经济开发区省管干部
送:县行政审批改革领导小组成员单位及39个具有行政审批职能部门