澄迈县项目审批程序及申报材料的规定

　　计划部门审批项目一般要依次经地项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批阶段。其中：小型项目（或总投资在3000万元以下的项目）可一次性按可行性研究报告审批：大中型项目（或总投资在3000万元以上的项目）要经过项目建议书和可行性研究报告两个阶段审批：有国家投资（或贷款）的重大项目，还要审批初步设计。
　　审批权限：总投资在5000万元人民币或500万美元（外商投资项目）以下，建设和生产经营条件不需要国家省综合平衡的项目，可由县里审批。超过上述投资额的项目报国家和省审批。
　　一、 项目建议书
　　1、 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件。项目建议书批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但还不是项目的最终决策。项目建议书的编制：一般的项目可由业主单位组织专家编制；重大项目以及需上报国家审批的项目，是由有相应等级的规划设计部门编制。
　　2、 项目建议书的内容，视项目的不同情况而有繁有简，一般应包括以下几个方面：（1）建议项目提出的必要性和依据；（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想：（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；（4）项目的进度安排；（5）投资估算和资金筹措设想。
　　3、 报批项目建议书必须上报下列材料一式三份：
　　（1） 申请报告；
　　（2） 项目建议书；
　　（3） 营业执照正副本复印件；
　　（4） 环保部门的初审意见；
　　（5） 资信证明；
　　（6） 合资全作项目须提供台资合作意向性协议；
　　（7） 旅游项目要有省旅游局的初审意见；
　　（8） 实行专项审批和许可证管理的项目（如出版、水上客运等等），要有审批。
　　二、 可行性研究报告
　　1、 可行性研究报告是项目最终决策并据此进行初步设计的重要文件。可行性研究报告必须由有资格的规划、设计和工程咨询单位编制。
　　2、 可行性研究报告的内容，根据不同的建设项目可以有不同的侧重点，但一般要求具备以下基本内容：（1）项目提出的背景和依据；（2）市场预测和据此确定的建设规模；（3）资源、原材料、燃料、动力、供水和运输等协作配合条件；（4）建设地点和总平面布置方案，占地面积；（5）技术设计方案、主要设备选型和来源（特别要列出需要进口的主要设备和材料）、主要的技术经济指；（6）环境保护、防震等要求和采取的相应措施方案；（7）企业组织、劳动定员和管理制度；（8）建设进度和工期；（9）投资估算（包括进口设备材料所需外汇额）和资金筹措；（10）经济效益和社会效益。
　　3、 在进行项目的可行性研究时，应同时进行环境影响评价，可行性研究报告须经过咨询公司组织专家评估后才审批。
　　4、 报批可行性研究报告必须上报下列材料一式三份：
　　（1） 申请报告；
　　（2） 项目可行性研究报告；
　　（3） 项目法人组建的有关材料；
　　（4） 营业执照正副本复印件；
　　（5） 同级环保部门对环境影响评价报告的批复文件；
　　（6） 咨询部门的评估报告；
　　（7） 同级城市规划行政主管部门出具的选用意见书；
　　（8） 项目外部协作条件的意向性协议；
　　（9） 资金筹措文件（含资本金落实情况的证明和有关单位对资本金以外资金承诺文件）；
　　未经过审批项目建议书的一次性按可研报告审批的项目，属旅游项目的还须有旅游局的初审意见；属实行专项审批和许可证管理的项目（如出版、水上客运等等），还须有审批（发证）机关的审批意见，合资合作项目须提供合资合作意向性协议。