根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和澄迈县《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》的文件精神，特向社会公布2013年度老城镇信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和工作存在的主要问题及改进情况四个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与老城镇政府信息公开领导小组办公室联系，电话：67488300。

一、概述

   为了认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，根据县委、县政府对政务公开工作的部署要求，为了提高办事效率和权力运行的透明度、促进勤政廉政建设，提高管理服务水平，逐步实现政务公开工作规范化、制度化、经常化，老城镇高度重视政务公开工作，结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度，为全年顺利完成和超额完成各项工作任务奠定了有力的保障。

    (一)明确思想、提高认识。以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强民主管理，推进民主政治建设为核心，以提高全镇内部的管理水平和全体干部职工的职业道德水平及机关权力运行透明度与办事效能为目的。

    (二)健全组织,加强领导。一是成立组织机构，提供政治保障。成立了由镇长任组长，党委委员任副组长，各部门主要负责人为成员的政务公开领导小组，确保政务公开镇长负总责亲自抓，分管领导具体抓督促、促协调、保落实，准确把握政务公开。二是建立村级机构，完善公开网络。在各村建立由村支部书记任组长的村（社区）村务公开领导小组,并要求各村由专人负责村务公开工作,做到公开内容更新及时,符合经济社会发展形势,符合群众要求，符合当前各项工作开展情况。

(三)强化中心，充实内容。在公开内容上，根据工作实际和群众需要，以“权、钱、人、物”为重点，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关的事项均作为公开的内容。在历年公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果等的基础上，今年，我镇加大推行阳光政务、建设阳光政府力度，拓展扩面，重点在以下方面进行了公开：一是公开涉及经济和社会发展的全局性问题。包括镇党政领导及机关各部门人员机构设置及变动情况，全镇经济和社会发展主要指标执行、完成情况，涉及全镇经济和社会发展重大政策的出台、落实情况等。二是公开与廉政建设相关的突出性问题。重点对涉及人、财、物等核心内容的事项进行公开，对专项经费的分配、使用，评先评优，办事程序等实行有效制衡和有效监督。

(四)创新载体，畅通渠道。一是坚持利用政府网发布公开信息。今年来在政府网上公开各类政府信息106条，确保上级机构和群众能及时了解我镇工作动态和加强对我镇政府工作的指导。二是继续巩固政务公开栏传统形势。今年针对镇党政领导、机构及便民政策、工作人员等各项变动情况，调整更新政务公开固定栏内容，更新内容达325条，保证了政务公开内容的有效性、实用性。同时为每名干部职工制作了胸牌和桌牌，方便群众办事。三是将政务栏向党务公开栏拓展。把群众关心的党务工作情况向群众做一个公开，扩大了群众对党委工作情况的了解程度，又增强了党的路线、方针、政策的宣传力度。四是通过多种载体进行信息公开。通过悬挂横幅、发放宣传单等形式宣传各项政策、方针，让群众更加了解上级部门和我镇的工作动态。

    二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开的内容。包括工作职能、最新工作动态、重点工作开展情况等。

   (二)政府信息公开方式。一是上墙公开。主要公开全程代理办事流程及工作人员职责；公开了办事制度指南；公开了信访接待制度、办公具体地点。二是张榜公开。如干部职工的考勤考核、党费收缴等，通过张榜公布的形式来实现管理工作透明、公开、公正。三是会议公开。如财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等，采用干部职工大会、机关单位负责人会、班子成员会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。四是网上公开。如行政许可(审批)项目办事程序、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、工作动态都在澄迈县政务网站内予以公布。

    三、依申请公开政府信息情况

    2013年未收到请求公开信息的申请。

    四、工作存在的主要问题和改进措施

(一)主要问题：一是宣传不够广泛，对公众依法申请部门公开信息宣传力度不够，年度内尚未接到此类申请。二是我镇政务公开特别是村一级的还存在内容较简单、形式较单一、实效性不够强，政府信息公开工作的运行机制尚欠完备，长效工作制度有待建全，尚未形成通畅的自下而上的政府信息公开流程。三是政府信息公开工作是一项全新的系统工程中，部门与部门之间、部门内部的关系有待进一步加强联系沟通，难免会出现政府信息的漏报，对政府信息公开的时效也产生一定的影响。

    (二)改进措施：一是充实人员力量，加强培训指导，提高工作能力。二是强化宣传教育，充分利用媒体，加大对公众依法申请部门公开信息的宣传力度，达到更好地为公众提供政府信息的目的。

2014年，我们将继续在县委、县政府领导下，把政府信息公开工作持续推行下去，并把它引向深入，努力把我镇建设成一个便民、利民的政府。

                                            老城镇人民政府

2014年2月25日