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中共澄迈县委办公室关于印发《澄迈县扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

发布时间:2017-06-21 17:14:20  信息来源:县委办 【字体大小: | |

各镇党委,县委各部门,县级国家机关各部门、各人民团体、企事业各单位党组织

澄迈县扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经县委同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

   “两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的又一重大部署,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,扎实推动我县经济社会发展再上新台阶,具有重大而深远的意义。

各镇各部门各单位党组织要从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的总抓手,紧密联系本地区本部门本单位实际,把思想政治建设摆在首位,要坚持融入日常、抓在经常,以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。要注重以上率下,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。要树立先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员、干部见贤思齐,学先进、赶先进、当先进。要突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员修正错误、改进提高。要坚持常抓不懈,久久为功,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

各镇各部门各单位党组织要根据方案要求,结合实际制定更加具体的实施方案,认真抓好落实,要把开展“两学一做”学习教育的情况及时报告县委。同时要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同学习贯彻省第七次党代会与县第十三次党代会精神深度融合,与完成本地区本部门本单位各项工作任务结合起来,坚持两手抓、两促进,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,大力实施“三县两地”经济社会发展战略,全面建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新澄迈提供坚强组织保证。

 

中共澄迈县委办公室

2017年6月5日

澄迈县扎实推进“两学一做”学习教育

常态化制度化的实施方案

为贯彻落实好党的十八大和十八届历次全会、省第七次党代会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和省委办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,结合我县实际,现就扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提出本方案。

一、总体目标要求和基本原则

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须按照中央和省委的要求,旗帜鲜明讲政治,切实转变作风,全面提升履职能力紧密联系本地区本部门本单位实际,把思想教育作为首要任务,切实做到“三个坚持”、“三个增强”和“四个确保”。即:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学思践悟、知行合一,坚持做到全覆盖、常态化、重创新、求实效;不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性增强、发挥先锋模范作用,确保全县各级党组织和广大党员做到“讲政治、严作风、强履职”。为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,谱写幸福美丽澄迈新篇章提供坚强的组织保障

 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化关键要注意把握“六个必须”的原则:

——必须突出问题导向。以解决实际问题为目标,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

    ——必须注重以上率下。抓住领导机关、领导干部这个“关键少数”,严格和规范党员领导干部双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部示范作用,防止“灯下黑”。

    ——必须强化分类指导。按照具体化、精准化、差异化要求,针对不同层级不同领域不同行业的党组织和党员,明确工作要求,分类组织实施,避免“一刀切”和“一锅煮”。

——必须坚持立足基层。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,“三会一课”为基本制度,注重把党支部的主体作用发挥出来,让党支部吹响“集合号”、当好“小郎中”、用好“处方权”,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

——必须坚持示范引领。各级各领域各系统要坚持宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹全覆盖,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐,努力营造“比、学、赶、超”的良好氛围。

——必须坚持常抓不懈。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向,在抓常抓细抓长上下功夫、求实效。

二、 具体内容与方式

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点要把握好“学、做、改”三个关键字,坚持做到“三个常态化”,确保中央、省委要求的规定动作不走样,突出“讲政治、严作风、强履职”的要求,不断增强学习教育的针对性和实效性。

(一)要在“学”上常态化,确保党章党规、系列讲话入脑入心

各级党组织要认真对照《中共澄迈县委办公室关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(澄办发〔2016〕28号)关于学习党章党规、学习系列讲话的具体要求,组织引导广大党员坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,做到学而信、学而思、学而行,确保党章党规、系列讲话入脑入心。

各级党组织和广大党员要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神,深刻体会以习近平同志为核心的党中央对海南的关心和厚爱,理解和掌握加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的丰富内涵,进一步增强发展新动力、新活力。要深入贯彻省委书记刘赐贵对澄迈的指示和要求,贯彻落实好省第七次党代会精神,进一步强化认识,凝心聚力,以“每天都从零开始”的工作态度,不等待不观望,全力打造澄迈更美好的未来。

1.结合实际制定学习计划。各党委(党组)要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。各党(工)委要指导各支部按年度作出学习安排,明确学习时间、学习方式、学习内容和辅导人员等,做到统一学习内容,统一学习进度,统一学习笔记的“三统一”。要做到集体学习与个人自学相结合,党员要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。各党(工)委指导支部制定学习计划时,要针对不同层级不同领域不同行业特点,体现具体化、精准化、差异化。机关企事业单位党组织,要建立党员周学习制度,每周集中学习时间不少于1小时。农村(社区)党组织,要把党章、党规及系列讲话编印成口袋书,分期发放到党员手中;结合远程教育网络、“脱贫致富电视夜校”平台,每月组织党员至少开展一次集中学习,镇包点干部要到会指导。“两新”领域党组织,要结合工作生产实际,灵活安排学习时间和学习方式。流动党员,流出地与流入地党组织要共同管理好,要在支部内建立“一对一”结对联系,通过电话、视频、微信等方式进行“帮学”。离退休党员和农村老党员,要采取“多帮一”、“一对一”等方式,主动上门“帮学”、送学”。

2.运用“党建+互联网”开展学习。充分发挥“澄迈党建”、“微澄迈”、“澄迈廉政”、“平安澄迈”和“福橙TV”等我县关注度较高公众号的作用,设置“两学一做”学习教育专栏,共享学习教育信息,定期以“图文+视频+音频”的形式,将党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神、先进典型、警示教育、动态播报等内容,分解成简单易懂的“掌上阅读”进行推送,便于党员干部实时掌握最新动态,第一时间“充电”和“补钙”。建立县级党建工作群、党(工)委党建微信交流群和党(总)支部学习交流群三级微信群管理模式,及时推送上级文件精神、学习教育工作动态、会议精神、工作经验、典型标杆,推动会议集中学、翻着书本学向手机随身学转变。探索运用手机APP的模式,设置微课程、微党课、远程课堂、在线测试等板块,上传学习视频、图片、课件,定期推送学习教育应知应会知识及在线测试,进一步增强学习效果。

3.定期开展专题学习研讨。各党(工)委指导党支部每季度召开一次全体党员会议,每次有针对性地对一些重要专题深入研学。比如,在解放思想、改革开放、争创中国特色社会主义实践范例方面中,如何敢为人先、敢闯敢试、更有作为;在与全国同步建成全面小康社会的进程中,如何发挥好全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛“三大优势”;在建设美好新海南的过程中,如何加快实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”;在建设幸福美丽澄迈过程中,加何加快实施“三县两地”经济社会发展战略和“双驱”发展战略。不同层级的单位要提前列出自身需要深入学习、深入研究的专题,做到议前有准备、议时有引导、议后有小结。要注意结合“讲政治、严作风、强履职”的要求,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

4.扎实开展上党课工作。县四套班子党员领导干部带头到联系镇或分管单位上党课,结合机关单位包点联系镇村工作安排,每名机关单位的主要负责党员领导联系1个村(社区)党支部。各镇班子中的党员领导干部联系1到2个下属党支部。每名机关单位班子成员联系1个本单位下属党支部。领导干部每年为联系点党支部党员上一次专题党课,党支部书记要在所在支部讲一次党课,鼓励普通党员联系实际讲“微党课”。各党(工)委要指导各党支在上党课时间、参会人员上统筹安排,确保专题党课有序开展,避免扎堆重复,出现“一窝蜂”现象。在抓好传统党课模式的同时,还要针对不同类型党组织和党员特点,注重创新党课模式,不断增强党课教育的实效性和鲜活性。针对学校、医院等党员较为集中的支部,可按照行业相同、区域就近的原则,整合课程资源和力量,组织联合支部上党课。针对农村党员年龄偏大、学历偏低、流动性强及企业党员生产任务重、难集中等问题,采取“微型党课”的方式,增强党课的针对性和实效性。针对从事种养殖业的农村党员,组织精准扶贫结对帮扶工作组和涉经涉农部门,采取“微型流动党课+技能培训”模式,到产业基地、田间地头为党员上技能党课。抓好党校老师、县级宣讲员、红色教育基地解说员三支队伍建设,充分发挥县镇两级党校作用,定期开展党校送党课下支部活动;由县委党校、宣传部牵头成立流动党课讲师团,定期到各个基层、各个镇、各个单位进行讲座,使各个基层党组织对党章、党规的学习,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的理解;进一步挖掘和建设县内红色资源现场教学点,结合红色教育开展党课,不断增强学习效果。

(二)要在“做”上常态化,推动争当“四个合格”党员转化为行动自觉

各级党组织要教育引导党员增强“四个意识”,按照“四讲四有”标准,对照先进典型,找差距、明不足,从参加组织生活、干好本职工作、树立良好形象做起,充分激发广大党员的积极性和创造性,围绕“讲政治、严作风、强履职”的要求,不断推动广大党员将争做“四个合格”党员转化为行动自觉。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进澄迈改革发展稳定和建设幸福美丽澄迈中作表率、当先锋。

1.引导广大党员做标杆、勇担当。切实把“四个合格”要求与建设幸福美丽澄迈的中心工作深度融合,结合不同的领域不同行业实际,积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建活动,引导广大党员立足岗位,争当标杆、勇作表率。机关企事业单位党支部党员,要结合工作部门特点和自身特长,重点突出模范履行岗位职责、抓好工作落实,甘当业务标兵外,还要落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。农村(社区)党员,要结合实际,开拓思路,争当脱贫攻坚、创业带富、社会维稳、环境卫生整治等方面的楷模。窗口服务类党员,重点突出党员服务群众,打造服务示范窗口,推动建设一批优质服务窗口。学校党员,要进一步增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。国有企业和非公有制企业党员,重点结合企业生产经营,组织开展党员责任区、党员示范岗、党员示范班组(车间)、党员示范项目创建、诚信经营示范单位等活动。其他的各行各业都要围绕“讲政治、严作风、强履职”的要求,分别确定主题开展相关的工作。

 2.引导广大党员亮身份、树形象。开展亮身份、亮承诺、亮业绩、树形象为主要内容的“三亮一树”活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,立足岗位、履职尽责,积极为党工作,突显党员先锋模范作用。窗口单位和服务行业党员,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关企事业单位党员,要佩戴党徽,通过放置党员座位牌等方式亮明党员身份;村(社区)党员,可在公开栏中设置党员风采录,公示党员姓名、照片等基本信息及一句话服务承诺;非公有制企业党组织要鼓励党员特别是“口袋党员”亮出身份、挂牌上岗。同时,在各镇开展我家有党员,有事我来帮”为载体的共产党员户挂牌工作,以户为单位,在党员家门口醒目位置挂上“共产党员户”标牌,在标牌上刻入党誓词,让党员每天进出家门抬头便见入党初衷,主动亮明身份,接受群众监督,从而鞭策党员凡事起带头作用,带动周边群众转变观念、改变习惯。

3.结合中心工作推行主题党日活动。建立“主题党日”活动制度,以党支部为基本单位,每月10日为全县“主题党日”活动时间(遇节假日顺延),活动时间不少于半天,每次活动确定1个主题。各党(工)委要指导各基层党支部开展好“主题党日”,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。各支部和党员可结合中心工作及自身实际,积极探索灵活多样、丰富多彩的主题党日活动方式方法。围绕学习教育,可组织党员开展“三会一课”、交纳党费、学党史讲党史、重温入党誓词、参观革命遗址、观看电教片;围绕联系服务群众,可组织党员帮扶贫困户、义务参与“双创”、走访老党员、结对孤寡老人、看望留守儿童、爱心募捐、义务劳动、政策宣传,组织党员通过党员先锋岗、党员责任区、党员承诺、无职党员设岗定责等形式,开展各项履职活动;围绕民主议事,可组织党员对党组织公开承诺、年度工作计划、重大事项决定开展商讨等活动。

(三)要在“改”上常态化,切实建立问题查摆整改长效机制

各级党组织要引导广大党员不断强化问题意识、问题导向,推动思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。建立经常性的“党性体检”机制,深入查找在理想信念、宗旨意识、作风形象、廉洁自律等方面的差距,坚持边学边查边改,以解决问题的动力来推进学习教育,以解决问题为标准来检验学习教育的效果。

1.认真对照标准自查自纠。分层分类对标照镜,解决党组织和党员自身存在的问题。开展“五个三”的分类整改活动,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,按党员领导干部、基层党员干部、普通党员、党(工)委、基层党组织分成5类,重点查摆3方面突出问题。

一是政治意识不强。主要是信仰缺失、信念动摇;守党的政治纪律不严格敢于同各种错误思想、错误言行作斗争,维护中央权威不坚定;贯彻落实民主集中制不力、党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软;党组织生活不正常、不认真、不严肃等问题。

二是作风不严不实。主要是宗旨意识淡化、群众感情淡漠;服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益;学风不正,抓学习满足于一知半解、浅尝辄止;世界观、人生观、价值观出现偏差等问题。

三是履职不到位。主要是安于现状、不思进取、做事没激情没干劲、在岗不在状态;接到工作急于找下家,当“甩手掌柜”,对交办工作推诿卸责;担当意识不强,遇到困难,尽力汇报客观原因,为自己工作不力寻找借口,逃避责任等问题。

各党(工)委要引导全县各级党组织和广大党员自觉对号入座,查找自身的问题和具体表现,结合不干事不负责不履职问题的专项整治及党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育中需要长期整改事项,建立台账,制定措施、限期整改。

2.加强党支部规范化建设工作。要把支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。要针对县委书记抓基层党建工作述职会及基层党建专项巡查过程中查摆出全县党支部存在的共性问题,认真制定整改方案,切实抓好整改。每年年初,各镇党委、县直各有关党(工)委要按农村不低于10%、其他领域不低于5%的比例倒排出软弱涣散基层党组织,加大整顿力度,健全工作制度,推动整顿软弱涣散基层党组织工作常态化、长效化,不断拉齐短板。全面开展规范化党支部建设工作,严格落实好“三会一课”制度(各党支部每季度至少召开1次支部党员大会,每月至少召开1-2次支部委员会,每月至少召开1-2次党小组会支部书记每季度至少要给全体党员讲党课1次),以打造“5个规范化”党支部和“北斗星党支部”为载体,推动各支部切实做到组织设置规范化、支部阵地建设规范化、工作管理台账档案规范化、党员发展工作规范化、党员教育管理和服务规范化,为推动“两学一做”学习教育常态化、制度化打好坚实基础。

3.严格开好专题组织生活会和民主评议党员。要把专题组织生活会和民主评议党员工作作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。每年年底,各支部要召开专题组织生活会,广泛征求党员和群众的意见建议,查摆在思想、组织、作风、纪律尤其是“讲政治、严作风、强履职”等方面存在的问题和具体表现,剖析问题成因,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节,提出看得见、摸得着、能操作、可监督、好检查的整改措施。要结合专题组织生活会开展民主评议党员活动,对照党员标准,按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,按照“优秀”“合格”“不合格”三档确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,要帮助引导认识问题、改进提高。

4.继续抓好基层党建重点任务的深化落实。开展党员服务管理“133”工程,围绕“重点建好一个服务平台、突出抓好三类党员管理、着力建立健全三项机制”持续巩固基层党建“四项排查”成果。重点建好一个服务平台,在老城经济开发区建设一个功能齐全、设施完善的党群活动服务中心,通过免费向开发区内非公企业开放,使之成为服务企业发展、服务企业党建、服务党员和服务职工的重要平台,结合在“两新”组织中选派党建指导员工作,持续推动“两新”组织党的组织有效覆盖。突出抓好三类党员管理,突出抓好高校毕业生和退伍军人中的转进党员,国有企业破产改制企业党员,农垦移交地方的转进党员的关系排查及党员组织隶属关系的规范管理。着力建立健全三项机制,建立按期换届管理机制,完善基层党组织换届台账,严格换届程序,确保基层党组织按期换届;建立党费管理和使用管理机制,做到专人管、足额收、及时缴、定期查,确保党员交纳党费有登记,党组织上缴党费有收据;建立及时处置不合格党员管理机制,按照稳妥、慎重的要求,按相关程序及时予以处理。

继续深入开展抓党建促脱贫攻坚工作,选优配强贫困村党组织带头人,在驻村第一书记中开展“双争四帮”活动,推动第一书记在脱贫攻坚中履职尽责、发挥作用。依托“脱贫致富电视夜校”开展“两学一做”学习教育,定期组织各级党组织书记在“脱贫致富电视夜校”中授课,制定详细的授课计划,探索建立农村党组织和广大党员开展学习教育的有效形式,发挥“两学一做”学习教育在脱贫攻坚中的带动作用,进一步巩固和深化脱贫攻坚成果。坚决整治基层“微腐败”,加大对“村霸”和宗族恶势力的打击力度,提升群众对党组织的信任度。着力破解村级集体经济发展难题,把发展壮大薄弱村、空壳村集体经济作为重要任务,协调推动有关方面从政策、资金、人才等方面进行扶持,不断夯实农村基层党组织凝聚服务群众的物质基础。加强党支部书记队伍建设,把优秀党员选拔到支部书记岗位,分级组织实施党支部书记轮训,教育引导党支部书记讲政治,不折不扣落实好中央、省委和县委的决策部署。严格发展党员标准,加大不合格党员处置力度,不断优化党员队伍结构。

三、有关要求

(一)党员领导干部“率先垂范”。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,各级党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,切实做到“五带头”。一是带头深化学习。党员领导干部要带头学原文读原著、参加集中学习、开展专题研讨,每年要结合思想和工作实际至少撰写一篇学习习近平总书记系列重要讲话精神的心得体会文章。二是带头讲专题党课。党员领导干部每年要至少讲一次党课,专门建立领导干部讲党课档案,做到“一课一记录,逢课必记录”。三是带头严格党内政治生活。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,认真参加民主生活会和组织生活会,解决思想和实际问题。四是带头担当实干党员领导干部要带头履职尽责、改革创新。积极参与联系重大项目,深入基层化解矛盾纠纷,联系脱贫攻坚点或贫困户,率领党员到社区当志愿者做好人好事。五是要带头改进作风。严格执行中央八项规定精神和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,密切联系群众,切实改进作风。要净化朋友圈生活圈社交圈,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

(二)层层落实责任。各党(工)委要把扎实“两学一做”学习教育常态化制度化工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。各党(工)委要切实履行主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人职责周密安排部署,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障,要安排专门力量负责学习教育的组织落实,确保党支部落实好“两学一做”学习教育常态化制度化的各项要求。各级党组织开展“两学一做”学习教育情况要纳入党建工作考核和基层党组织书记述职评议的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。

(三)定期开展“回头看”。各党(工)委要督促指导各党支部定期开展“回头看”工作,重点要做到“5个看”:看学习内容、载体方式、人员、时间是否落实到位;看民主生活会、组织生活会、谈话谈心和民主评议党员等工作是否落实到位;看做合格党员、立足岗位作奉献的效果是否明显;看解决突出问题的效果是否明显;看基层党建重点任务是否落实到位。在“回头看”基础上,注意总结好的做法经验,形成制度固定下来、坚持下去,积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

(四)加强督促指导。各党(工)委要指导各支部制定好年度学习计划、研讨计划、讲党课计划、党员主题日计划并做好相关材料的备案及归档工作。县委组织部、县委党巡办要成立督导组,根据各支部上报的各种计划安排,随机深入各级党组织开展督查工作,各党(工)委也要经常派出督导组到下辖党支部督查,对各党支部“学做结合”等情况进行深入了解,查找存在的问题和不足。对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。层层传导压力,推动“两学一做”学习教育常态化制度化工作从严从实落实到每一个支部。要注重通过信息化手段抓好督促落实,实施“痕迹”管理。学习借鉴脱贫致富电视夜校签到做法,运用“钉钉”软件平台,将各党(工)委书记、各镇组织委员、各党支部书记纳入“钉钉”软件平台,实行逐级管理,将后台设在县委组织部,要求各个党支部书记实时上传本支部开展“三会一课”“主题党日”活动等情况的图片和日志,并如实记录在案,使基层党支部组织生活情况一目了然。

(五)强化宣传引导。有条件的支部要在办公场所制作关于“两学一做”学习教育的宣传专栏,阐释党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,及时宣传本单位(党支部)在开展“两学一做”学习教育方面的好做法好经验,营造浓厚的学习宣传氛围。各党(工)委要安排专人,及时汇总各支部学习教育进展情况和好的经验做法、工作特色亮点及涌现出的党员先进典型,定期上报县委组织部。要把宣传先进典型作为“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要抓手,县新闻办、县电视台要注重从村(社区)、机关单位、执法监管部门、窗口单位、“两新”组织、学校等各领域党组织中挖掘身边的真实人物、真实事迹,加强宣传报道,把“学”和“做”的标杆立起来,达到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的群体效应。


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