澄迈县人民政府督查室

关于县政府工作报告2019年重点工作第一季度进展情况的通报

根据《澄迈县人民政府办公室关于印发省政府工作报告2019年重点工作涉及澄迈牵头事项及县政府工作报告2019年重点工作责任分解的通知》（澄府办〔2019〕27号）要求，县政府督查室对县政府工作报告2019年重点工作第一季度进展情况进行跟踪督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

县政府工作报告2019年重点工作共有84项（不含为民办实事事项）,截至3月底，77项达到时序进度,占工作任务的91.7%；7项未达到时序进度,占工作任务的8.3%。7项未达到时序进度的事项分别如下：

    （一）关于精心组织开展招商引资,瞄准大集团、盯紧大企业，积极主动上门精准对接跨国企业、大型央企及世界500强、全球行业前5名等优质企业的事项。“第一季度计划进度：积极主动与行业前5名农业龙头企业、相关台企进行前期联系洽谈。” （责任单位：琼台基地办）

    进展情况：目前，琼台基地办还未与行业前5名的农业龙头企业、相关台企进行前期联系洽谈，相关工作方案正在筹备中，计划第二季度组织实施。

    （二）关于争取县中医院迁建项目竣工的事项。“第一季度计划进度：3月份完成项目主体工程。”（责任单位：县卫健委、县城乡公司）

进展情况：截至目前，县中医院迁建项目完成正负零以下主体工程；主楼一层至九层梁、柱、面板和墙体已完成，十层面板完成50%，裙楼完成四层梁、柱、面板和墙体；东边地下室车道入口底板钢筋完成50%，水电同步完成。尚未达到14层主体工程封顶。

（三）关于做好马村港这篇文章。“第一季度计划进度：1.完成签订征地协议书，地上附着物补偿工作，拟文上报解决6亩填海权属遗留问题后，发函县自规局启动剩余43亩项目用地出让手续。2.组织相关单位，按照《综合保税区设立指标评估体系》等要求开展自评和可行性研究工作；按照《海关特殊监管区域设立审核办法（试行）》、《综合保税审核设立指导意见（试行）》等规定开展申报方案撰写工作，明确拟申报区域选址范围、园区规划方案、拟入区项目，第一季度前完成方案报送工作。”（责任单位：老城开发区）

进展情况：目前，省交通厅正在委托规划设计院对马村港区规划进行修编，待方案上报交通部批复后，老城开发区协助做好马村港各项前期审批工作。

（四）关于推进气代柴薪工作，加快推进全县气网基础设施建设和管理水平，积极推进燃气下乡进村“气代柴薪”工作，全面推广农村用气，到2020年前，实现农村燃气基本全覆盖的事项。“第一季度计划进度：1.县住建局与中海油公司主要明确特许经营的地域范围，签订补充协议。2.县住建局与中燃集团签订合同协议，对仁兴、加乐、中兴、文儒等镇做好前期工作。”（责任单位：县住建局）

进展情况：一是县政府分管领导于2019年3月7日召开会议专题研究推动“气代柴薪”工作。会议要求中海油公司对燃气下乡事宜做出明确答复，并同意县住建局与中海油公司签订补充协议；在同等条件下，允许其它企业在我县永发、瑞溪、加乐、文儒、中兴、仁兴等6镇开展燃气下乡进村推进工作。二是目前，县住建局正在与中海油公司协商签订补充协议事宜。

（五）关于积极引进和培育壮大农澄迈县人民政府督查室 关于县政府工作报告2019年重点工作第一季度进展情况的通报业龙头企业、农民专业合作社等经营主体，加快推进年屠宰6000万只家禽和100万只肉羊屠宰加工项目建设的事项。“第一季度计划进度：督促企业落实项目立项和用地问题。”（责任单位：县畜医局）

进展情况：一是金马物流管委会和老城开发区分别与企业协商用地问题；二是相关企业正在准备项目立项材料。

（六）关于深化与富力、绿地等企业合作，重点推进金江镇金山公园片区、南渡江两岸片区、大丰肖阳片区、老城镇玉楼和龙凤片区等6个棚户区改造工程的事项。“第一季度计划进度：完成项目的前期入户测量、评估等工作。”（责任单位：县住建局）

进展情况：县住建局表示，金江镇金山公园片区基本完成前期评估、测量工作；南渡江两岸片区、大丰肖阳片区、老城镇玉楼和龙凤片区等棚户区项目正在开展入户调查工作，进展缓慢。

（七）关于加强食品药品监管。“第一季度计划进度：一是开展食品农产品入场检测工作；二是完成厨房革命试点（100家）建设的20%，充分发挥示范引领作用，促进我县餐饮服务行业整体食品安全水平的提升；三是配合县综合执法局开展餐厨废弃物无害化处理工作；四是食品加工小作坊备案率达到40%；五是制定特殊管理药品、疫苗和终止妊娠药品专项检查方案，按照原海南省药品监督管理局下发的海南省中药饮片质量集中整治工作方案的通知文件要求，开展中药饮片专项检查。”（责任单位：县市监局）

进展情况：一是截至目前，县市监局已开展食品农产品快检工作，第一季度共计快检样品7646份，但文儒农贸市场、福山农贸市场已多次督促，仍未正常开展监测工作。二是县市监局已完成厨房革命试点（100家）建设的20%任务，并召开学校食堂食品安全会议，动员老城地区学校食堂将餐厨废弃物进行统一收运。三是经县市监局统计，全县现有食品加工小作坊共439家，备案166家，备案率37.8%，没有达到第一季度工作任务目标（备案率40%）的要求。四是按照海南省药品监督管理局下发的海南省中药饮片质量集中整治工作方案的通知文件要求，县市监局开展中药饮片专项检查，共检查药品经营企业18家，药品使用单位10家，制定并下发特殊管理药品及疫苗专项行动实施方案。

二、存在问题

（一）部分重点工作前期工作未落实。如年屠宰6000万只家禽和100万只肉羊屠宰加工项目尚未立项；个别棚户区改造工程的前期入户测量、评估等工作尚未完成。

（二）部分重点工作的用地、规划或方案未落实。如年屠宰6000万只家禽和100万头肉羊屠宰加工项目用地问题还未落实；受多规合一的影响，目前县琼台基地园区内还未配套建设用地，影响招商工作；马村港区规划方案尚未确定，影响项目建设。

三、工作建议

（一）县自然资源和规划局尽科学规划县琼台基地园区的用地规划，为县琼台基地招商工作打好基础。

（二）县城乡公司一要积极主动对接相关部门加快推进中医院配套基础设施项目问题，同时对接金江镇政府彻底解决铁皮屋拆除、界线清表和私人抢种问题；二要跟踪落实项目用地手续问题；三要对接县财政部门解决后续建设资金问题。

（三）老城开发区要跟踪对接省交通厅马村港区规划方案批复，加快推进项目建设。

（四）县住建局要尽快与油气企业完善协议，加快推进我县燃气下乡工作。

（五）县畜医局要帮助企业，积极协调老城开发区、金马物流管委会等单位，争取落实好年屠宰6000万禽和100万头肉牛加工项目的用地问题。

（六）县棚改项目指挥部要加快推进入户调查、测量、评估和房屋征收协议等前期工作，所在镇政府配合对接棚户区改造前期工作。

（七）县市监局加大力度推进我县食品农产口快检工作，尤其是文儒、福山农贸市场的监管工作，并加强我县食品药品的监管工作。

  附件：1：各单位完成情况统计表.xls

            2：县政府工作报告2019年重点工作第一季度部分完成或未完成事项表.xls